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社会管理创新要确立正确方向和科学路径,要促进社会活力而不是要限制社会活力,要对利益调整进行结构性改革,强调要敬重不同的价值观念,提倡不同的行为模式,倾听不同的利益诉求,重视沟通与协调。社会管理创新要对利益调整进行结构性改革,同时要尽可能地兼顾各方各类利益。但是,强调兼顾各方各类利益绝不是不能损害任何利益,绝不意味着不能实行任何强制性手段。问题的关键在于改革中的利益调整要着眼于整个社会发展进步,要引入行政过程论,对各方各类利益进行综合的全面衡量,依法作出科学合理的裁量推断。
社会管理创新是一种具有高度自主性的创建性活动,依靠于不同思想、看法和利益诉求的相互沟通和撞击,依靠于开放性、自由沟通、容忍不同观点的环境,更依靠于相关各方全方位参加管理、决策或者提出合理化建议。
本报讯(特约记者 陈旭 王志高)3月2日,省社会管理综合治理委员会召开全体会议,听取9个领导小组工作状况汇报,明确今年工作要求,探讨健全工作机制,推动责任落实。省委常委、政法委书记、省综治委主任李小敏出席会议并讲话,强调要进一步建立健全社会管理综合治理体制机制,推动社会管理不断创新、持续加强,确保社会管理创新工程各项工作取得实效。副省长、省综治委副主任傅自应主持会议,省综治委副主任徐安、孙文德、毛伟明、张新民出席会议。
李小敏指出,省综治委担当着组织协调指导加强和创新社会管理的重要职责。切实履行好这一职责,要全面相识和精确把握综治委、领导小组和专项组、成员单位三个层面的定位和作用。综治委作为加强和创新社会管理的组织协调机构,在机构设置上具有综合性,是各级党委政府在不变更各部门社会管理职能的基础上,建立的一个组织协调推动社会管理工作的综合平台;在力气组织上具有整合性,基本整合了担当社会管理职能的各方面力气;在工作指导上具有聚合性,通过综治委这个综合平台,把打击与防范、惩治与教化、管理与服务、当前与长远、治标与治本有机地结合起来,指导推动各项工作。各领导小组及专项组作为社会管理各项重点工作的担当者,在推动工作中要发挥主导作用,搞好制度层面的设计,抓好相关政策的探讨,谋好阶段推动的思路,引导重点工作开展;发挥主推作用,实行有效措施,加大工作力度,落实详细责任,推动各项重点工作深化进行、取得实效;发挥主攻作用,针对重点难点问题,组织力气攻坚,努力取得实质性突破。各成员单位作为综治委、领导小组及专项组工作的基础,要立足自身职能,围绕重点工作,深化了解状况,深化探讨问题,深化抓好落实,切实发挥应有的作用,尽到应尽的责任。
李小敏强调,省综治委要根据\"社会管理创新工程推动落实年\"的要求,进一步建立健全社会管理综合治理体制机制,加大组织推动力度。要健全运行机制,重点抓好定期会商、状况报告、督促检查和考评奖惩等四项制度建设,形成综治委抓领导小组、专项组和项目牵头部门,领导小组、专项组抓成员单位,项目牵头部门抓协作部门的运行机制,确保各项工作高效运转、各项任务逐一落实。要强化项目推动,紧紧围绕社会管理创新工程60个项目任务,由9个领导小组牵头制定实施方案,明确责任主体、时序进度、工作目标、项目载体和推动措施,一个一个攻坚克难,确保项目做实、早见成效。要注意典型培育,省综治委要结合省综合试点工作抓好整体推动社会管理创新的典型培育工作,各领导小组和专项组要紧密结合综合试点工作和联系点共建活动抓好专项工作典型阅历培育工作,形成一批不同层次、不同类型、不同特点的社会管理创新的典型和样板,发挥示