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监理安全管理办法
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管理制度示范文本913
8、建立健全安全生产责任制
（1）、责任制原则：坚持领导负责，分工负责，分级
管理，逐级负责的原则。即：坚持项目经理对安全生产负
全责，安全专责工程师对安全工作负直接责任，各班组长
对工人进行直接管理。
（2）、工程开工前，必须编制符合工程特点、切实可
行的安全技术措施并及时下发和传达到所有施工人员，对
基本安全防范措施要传达到相关方。各单项作业的技术交
底中，必须有施工作业的安全措施。
9、坚持安全教育培训和持证上岗制度
（1）、按规定对新入厂人员进行三级教育，按国家规
定的内容及要求进行培训，经考试合格后填写三级教育登
记表，方可允许上岗。 未经安全生产教育和培训并考试合
格的人员，严禁上岗作业。60 岁及以上劳动者不能从事高
危作业。
（2）、特种作业人员必须按国家规定经专门的作业培
训，取得特种作业操作资格证后，方可上岗作业，同时做
好登记，报监理备案。严禁未取得相关资格证的人员从事
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特种作业。
（3）、在施工中，采用新技术、新工艺、新材料或使
用新设备时，必须了解和掌握安全技术特性，采取有效的
安全防护措施，并对作业人员进行专门的安全生产教育和
培训后，方可进行作业。
（4）、每一单项（或单位）工程开工前，施工单位都
要结合本工程的具体情况，对全体施工人员进行一次总体
安全教育，再依据施工阶段、工序工艺要求，及时下达安
全技术措施和交底，同时做好记录。
10、危险源辩识和风险控制
（1）、工程项目必须对生产经营活动中的重大危险源
进行登记和建档，并定期进行检测、评价和监控；必须制
定安全应急预案，并对全员进行相关防范知识的培训，使
其能熟知在紧急情况下应采取的应急措施。
（2）、对存在有较大危险因素的生产经营场所和设
备、设施上，设置明显、规范的安全警示标志。
（3）、具体内容
（一）施工现场安全设施的设置要求
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a、施工现场安全设施要做到“三必有”即：有边就有
栏，有孔（洞）必有盖，有施工项目必有措施。
b、施工技术措施要求设置的安全设施必须设置。
c、施工现场的脚手架的施工应符合《脚手架施工安全
管理办法》的相关规定