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养殖水域滩涂规划（2011—2020年） 、多品种的立体养殖取代了单一品种的养殖，提高了水体中的饵料利用率；养殖特色品种取代养殖常规品种，提高了渔业的经济效益。
2、存在问题
（1）产业结构尚需完善。资源和市场开发上带有盲目性，有些特种水产品开发滞后，规模不大，力度不够，往往赶不上市场发展的需要。
（2）建设资金投入不足。大部分渔塘为自然湖泡或塘坝，基础设备简陋不够完善，抵御自然灾害能力差，有的池塘年久失修，淤泥深厚，水位变浅，不利于鱼类越冬，严重影响渔业生产和效益的提高。
（3）渔业生产技术落后。大部分渔民文化素质偏低，接受新技术、新事物能力差，凭传统经验养殖，没有创新意识，严重地制约了新技术、新品种的推广，造成水体浪费，缺少典范。
（4）水产品加工严重滞后，养殖产品仍然是鲜活销售，销售费用高，产品附加值低。
（三）水产养殖业目前面临的形势和发展前景
随着农业和农村经济结构战略性调整的进一步深入，水产品市场准入制度的逐步实施，以及人们对食品质量安全的广泛认同，消费观念的不断改变，市场对水产品的需求量将与日俱增。今后渔业发展有广阔的发展空间和潜力。所以应大力发展特色渔业，开发新资源，引进新品种，推广新技术，把具有资源优势，产业优势、区位优势的水产业作为农业的重要部分积极加以推进，实现我旗大农业的全面发展。
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三、养殖水域、滩涂规划
（一）总体规划
1、指导思想
以贯彻执行《渔业法》等法律法规和国家鼓励发展水产养殖业的政策为契机，以保障水产养殖者的合法权益为宗旨，以加强对水产养殖业的有效管理为目的，本着“立足当前，着眼长远”的发展思路，进行科学规划，为合理开发利用养殖水域资源，有效保护养殖水域生态环境，加快完善和推进、促进水产养殖业的可持续健康发展。
2、基本原则
坚持“尊重历史，照顾现实”、“一次规划、分步实施”、“开发与保护相结合”、“规划与调整相结合”、“因地制宜、发挥优势”的基本原则，进行养殖布局，体现区域特点，充分展现并合理利用规划区域的社会经济条件、水产养殖业发展的历史、现状和开发前景，发挥地方水域的资源优势，同时对不符合区域布局规划和养殖密度较大的养殖场所进行适当调整，真正做到水域功能明确，产业布局合理，水域养殖可持续发展。
3、规划的工作目标
通过本规划的编制和实施，实现以下工作目标：
（1）明确养殖水域、滩涂功能区域范围。
（2）保障渔业生产所需的水域，依法保护商品鱼基地等重要的养殖水域、滩涂。
（3）合理调整和规划养殖生产布局，促进水产养殖业的健康持续发展。
（4）控制养殖规模，确定合理的养殖密度，推广健康生态养殖模式，保护和改善养殖水域生态环境。
（5）为建立以养殖使用证为核心的养殖业管理制度提供科学依据。
4、2020年渔业发展预期目标
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