文档介绍：乡村振兴战略下乡村人才建设存在的问题及其对策探究
刘路军 摘 要 当前,我国乡村振兴战略在人力资源方面受到严重制约。为促进乡村振兴战略的实施,需要加强乡村人才建设工作,为乡村人才建设工作指明方向。基于此,分析了乡村振兴战略对乡村色环保理念;要建设休闲农业、生态农业、乡村建设等工作融合的农村田园综合体;需要切实改进农村的生态环境保护措施,从而有效解决农村环境污染问题。为达到这些任务,需要建设培养相关的掌握绿色技能的农村产业的带头人。另外,需要将农村建设打造成为寄托乡愁、传承农耕文化的精神乐土,从而提升我国农民群众对于生态环境的保护意识。
乡村治理水平及村民素质需提升
随着我国乡村青年人口大量外流,农民进行自治工作缺少一定的村民精英和基础存量,使得乡村青年干部的数量整体比例偏低,一般都是由40~60岁的老年人群构成的。尽管这些人员在乡村治理过程中有着一定的经验,但是在掌握相关的治理方式和学习新政策的时候无法跟上社会的步伐,因此,难以适应乡村的发展。对于一些普通群众来说,主动和积极参与乡村建设和治理工作的整体意愿不强,导致相关的乡村治理工作过于依赖行政力量。而且,农村基层黨组织整体构造涣散,部分干部作风不实,导致村庄治理容易被少数人把持,乡村内部的事务事实上并没有人负责。另外,在集体资产管理、惠农资金等方面存在私自挪用的现象[2]。
2 乡村振兴战略下乡村人才建设存在的问题
人才单向流出成为大趋势
随着工业化和城镇化的快速发展,使得农民对于土地的依赖程度越来越低,越来越多的人以务工和求学的方式离开乡村,进入城市,谋求多方面的发展。而且,城市无论是教育医疗、发展环境或者是薪资待遇等方面都整体比乡村更加的拥有吸引力。随着越来越多的人从乡村流向城市,我国现阶段的农村呈现出空心化的情况,乡村的一些人才流出造成农业生产经营的相关主体开始由青壮年逐渐转变成为以妇女和老人为主,使得妇女和老人承担更加繁重的农活、家务活等,没有更多的时间学习新型的农业技术,造成农业生产相对粗放,尽管拥有了一定的农业技术,也有可能使得农村人口放弃乡村事业,导致我国乡村人才队伍非常不稳定。
人才培养机制有待完善
目前我国培养农村人才的相关培养机制非常不健全,缺少系统性、科学性的人才培养管理和规划。例如一些乡村的人才由于自身的身份限制,很难进入政府、党委的选人视野,在一些程度上也打击了人才自身的积极性。部分地区在实施基层改革工作之后,相关的编制数量也开始逐渐减少,无法留住优秀的人才,导致相关的人才队伍乏力。此外,还有一些地区由于没有经费,减少了人才的培养投入,使得建设乡村人才队伍工作缺少后劲,相关工作无法到位,进而导致我国乡村建设工作出现严重的人才流失情况。
缺乏相应的评价与激励机制
乡村内部人才建设统一管理机制的相关建设工作还不完善,使得乡村人才在培养和使用过程中缺少相应的激励机制和考核评价机制。尽管中央、党组织出台了很多关于加强乡村人才建设工作的文件,对于人才培养工作也越来越重视,对于我国农村整体的扶持力度也大幅度提升。但是一直以来,我国人才队伍建设的有关评价机制一般都是中央下发的文件,大多情况下都没有考虑到地区的特点,因此,也没有形成一套更加健全的考核体系[3]。
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