精品PPT课件----第5-10章.ppt

文档介绍：行政法学
第五章具体行政行为
第一节行政命令
一、概念、特征
行政命令:行政主体依法要求相对人为或不为一定行为的具体行政行为。
特征:
1、由行政主体作出
2、属于不利行政行为
3、依职权行政行为
二、行政命令的内容及形式
行政命令一般只涉及相对人义务,而不涉及相对人权利。
行政命令所设定的义务内容包括:
A作为义务——限期出境、限期整改、限期拆除违章建筑等
B不作为义务——禁止通行、禁止携带危险物品上车、禁止狩猎、捕鱼、砍伐等。
责令(限期)改正与行政处罚的比较
区别:
1、性质不同责令(限期)改正是行政机关要求相对人为一定行为的行政命令;行政处罚是对相对人的一种法律制裁。
2、内容不同责令(限期)改正要求相对人履行一定义务,停止违法行为,消除影响,恢复原状;行政处罚则是对相对人的人身、财产的一种限制、剥夺。
3、形式不同…………..
4、直接目的不同责令(限期)改正是要求相对人履行既有的法定义务;而行政处罚则是科以新义务,以达惩戒之效。
联系:
1、起因相同
2、终极目的相同
3、同步进行或前后相连
第二节行政征收
一、概念与特征
行政征收:行政主体根据法律规定,以强制方式无偿取得相对人财产所有权的一种具体行政行为。
特征(1)前提——相对人负有行政法上的缴纳义务;
(2)本质——取得相对人财产的所有权;
(3)方式——单方、无偿、强制
概念比较
1、行政征收与公益征收
区别在以下方面:
(1)是否有偿
(2)是否固定、连续
(3)程序繁杂程度不同
(4)前提不同
大量土地被征收用于经济开发区、大学城建设等
2、行政征收与行政征用
区别:
(1)法律后果上,前者导致所有权的转移;后者导致所有权与使用权的分离;
(2)行为标的上,前者限于财产;或者涉及财产和劳务;
(3)能否取得补偿上,前者无偿;或者有偿