文档介绍:财务风险工作思路
以提高资源利用效率为核心,继续增强资源保障能力
增强资源保障能力,合理保证生产经营、重点能力建设以及职工队伍稳定的资金需求,是财务金融工作的重中之重,财务风险工作思路。同时,要在有效满足合理需求的基础务结构
——更加关注运行质量,追求规模、效益、风险控制的三维动态平衡,要增强预算执行的弹性控制。总部主要提出相关预算指标边界,各单位合理制定持续、稳健发展的预算边界。
——按照“市场份额与当期利润发生冲突,要以市场份额为主,当期利润与现金流发生冲突,把现金流风险管理放在第一位”的总体要求,制定好相关预算边界。
——坚持以资产负债率和速动比率为核心把握好基础财务结构。
——将总部对外直接融资占集团公司总体对外债务融资规模的比例控制在30%以内,严控总部财务风险。
(二)严格资本性支出预算管控
——有效把握投资需求与资金保障的平衡,既要满足集团公司重点事项的资本投入需求,又要严控投资方向、合理控制负债水平。
——保障集团公司重点建设项目及符合各单位长远规划的投资项目支出,严控非经营性支出。
——充分考虑自身财务状况及筹资能力,以折旧(修购基金)和留存利润作为自有资金投资的限额。
——严格落实集团公司对新上民品项目资本金比例达到50%以上的要求。
(三)强化经营性现金流管控
——要重点关注经营活动产生的现金流净额指标,加速资金周转,确保现金流平衡。
——要通过预算的统筹平衡合理安排资金收支,强化执行刚性,严格做到“无预算不开支”。
——要积极研究编制集团公司统一的资金预算的有关问题。
四、加强财务基础管理工作,支持科学决策
(一)继续以“四大工程”为核心,推进发展型财务金融体制建设
——资金集中管理。继续完善资金集中管理体系并规范运行;强化资金管理内控机制建设,防范资金风险;财务公司要加大对成员单位的金融服务总量,不断提高内部结算服务水平。
——全面预算管理。各单位要在做好本级全面预算管理工作的基础上,积极向三级子公司延伸推进,同时要处理好全面预算管理与公司法人治理结构的关系。
——财务管理信息化。推进财务信息的集团化应用,实现成员单位与子企业的账套合并,逐步实现集团公司对成员单位的数据查询;实施全面预算管理信息化和购销存系统;推进资金预算信息化建设和完善资金结算信息平台,为资金集中管理提供高效、便捷的手段。
——财会队伍建设。要以深入学习实践科学发展观活动为契机,按照打造“有抱负、负责任、受尊重”的事业和团队的总体要求,查找财务金融工作尤其是财会队伍建设中存在的制约科学发展的问题。不断提高各级财务人员系统谋划能力和执业水平;继续执行总会计师轮岗交流制度,建立重点单位财务主管不定期述职制度;逐步建立对总会计师的考核评价机制,科学、客观地评价总会计师的履职情况;推行财务主管委派制度,完善重大财务事项的逐级备案审批制度,重点加强对三级及以下子企业的管控力度;进一步加强培训,不断更新从业人员财会、金融及税法等专业知识;强化职业道德和工作作风建设,增强责任感、使命感。
(二)继续加强会计基础建设
——推行会计科目责任制度,强化会计信息管理。以资金占用、费用控制和成本核算为主要领域,进一步强化应收账款、库存商品、财务费用和制造成本核算的规范化、精准化。
——继续推进“财务增加值”决策分析体系的运用。全面实施财务增加值的信息化核算工作,提高数据的准确性和工作效率。优化资源配置,提高资源利用效率,以此规范决策分配标准。
——加强内部控制机制建设。2011年,上市公司要全面实施内部控制制度,集团公司将选择部分成员单位实施内部控制和全面风险管理试点。各单位要加强对上市公司的管控,指导督促其建立健全内部控制制度,并有效执行。
——开展产品分项分析,提高分析决策水平。在合理划分产品品资产和成本费用的基础上,深入开展产品资产利用效率和产品效益分析,为集团公司决策服务。
——认真进行子公司户数清理。
——今年集团公司将迎来政府审计,各单位要全力配合好这项工作,以此推动基础管理工作更加扎实有效。
(三)召开重点单位季度财务工作会议,有效控制相关风险
2011年将按季召开重点单位财务工作会议,对重点单位进行全面财务分析,交流经验,找出存在问题,共同研究解决措施并积极落实,确保企业持续、稳健发展。
五、积极开展相关课题研究
(一)开展发展型财务金融战略研究。