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三、看法建议
针对目前国资运行和监管方面存在的问题，建议政府做好以下几方面的工作：
(一)要进一步加强监管，提高国资运行的效益。一是要整合，确保国有资产保值增值。要统一资产管理范围，整合乡镇、街道现有国有公司，将全部国有资产纳入一个口子管理，进一步盘活存量国有资产，加大资本运作力度，想方设法拓宽融资渠道，主动探究新的融资方式，不断改善我区国资公司的资本结构，确保国有资产保值增值。要主动向上争取资金，进一步支持和促进全区经济发展。二是要转变方式，切实履行监管职能。国资监管部门要注意价值形态管理、动态的流淌的管理，努力探究从行政权和全部权合一的条块分割式管理向以产权为纽带的分层次的专司管理转变，切实履行监管职能，进一步完善常常性监督检查机制，重视对国资营运中新状况、新问题的调查分析，加强对国资公司和承资企业的指导和服务。三是要统一管理，全面驾驭运行状况。要进一步落实国有公司财务状况的月报和年报制度，逐步统一各国有公司的财务制度，以利于刚好、精确地驾驭各国有公司的财务经营状况。
(二)要进一步完善机制，防范国资经营风险。一是完善内部防范机制。各国有公司要增加责任感，进一步增加对外担保和对外投资的风险防范意识。建立企业内审制度，加强内部审计监督，努力降低公司负债率，防范经营风险。二是加强外部监督。国资、审计、财政等职能部门要各司其责，强化对公司对外担保的监管，加强审核，严格把关，对已经发生的对外担保要逐项进行梳理，该终止的要刚好办理相关手续;对新发生的担保要严格根据程序，规范操作，规范担保事由等必备的论证材料，要把对外担保、对外投资作为国有公司业绩考核的重要内容。对全部国有公司要实行财务总监委派制，充分发挥财务总监的事前、事中和事后的监督作用，确保国有资产在平安运行的前提下实现保值增值。三是要建立投资项目评估制度。要进一步加强对国资项目投资的可行性论证和分析，根据量力而行、量入为出的原则进行国资项目的投资，适度限制投资规模，确保投入、产出的总体平衡。
(三)要进一步明确职责，加强国资监管运营队伍建设。一是要主动探究适应现代企业制度要求的选人用人机制，进一步加强国有公司领导班子建设。加快推动职业经理队伍建设，充分调动其在日常生产经营中的主动性和创建性。二是要加强国资监管队伍建设。要在确保国资监管部门职责到位的同时，切实解决好国资监管部门人员编制不足、经费惊慌等问题。要加强监管队伍政治和业务培训，不断提高监管人员综合素养和监管整体水平，使之与新形势下国资监管的要求相适应。
人大调研报告格式范文二：
年来，xx区为有效解决人民群众“看病难、看病贵”问题，坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主，以农村为重点，根据保基本、强基层、建机制的要求，重点推动医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应，为群众供应平安有效便利价廉的公共卫生和基本医疗服务。全区卫生系统在狠抓利民、便民、惠民上下功夫，取得了较为显著的成效。
一、基本状况
全区已形成了以区级医疗卫生单位为中心、中心卫生院、乡镇(含地名)卫生院、社区卫生服务中心为枢纽，村卫生室为底的覆盖城乡的医疗卫生服务体系。