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四是为政不廉。一些领导干部放松了世界观的改造，淡化了公仆意识，加之社会上***现象的影响和监督机制不
健全，产生了个人主义和享乐主义思想。有的领导干部不能自觉根据党风廉政建设责任制的有关规定要求自己，***吃喝，相互宴请。有的借盖房、搬家、过生日、子女升学、参军、婚丧嫁娶之机，搞宴请，借机敛财。虽然纪检监察部门制定了详细规定，加大了惩罚力度，但仍有个别领导干部搞上有政策下有对策，暗中以小规模、多层次款待的方法进行宴请，躲避检查。有的个别领导干部，不能发挥表率作用，不严格遵守工作时间，中午喝完酒下午不上班，工作时间坐公车到基层游玩，甚至到一些严禁领导干部出入的场所。
产生上述问题的缘由是多方面的，综合分析主要有以下方面：
一、教化培训不到位。近几年，在党员干部队伍作风教化上，我们制定了很多制度，探讨了很多措施，也取得了肯定的成效，但实际效果还不够志向。一是在教化对象划分的层次性不强，没有依据领导岗位的不同进行教化。二是
没有针对在志向、宗旨、纪律、作风、廉政等方面的突出问题进行有的放矢的教化，不能触及思想和灵魂。三是教化管理不规范，没有把干部的学****状况同干部提拔运用挂起钩来。

二、管理监督不到位。在干部管理监督上，我们也探讨了一些制度，但还缺乏系统性、规范性和实效性，尤其是在执行上缺乏应有的力度。在工作中，存在着管理监督跟不上的现象，注意运用，轻视管理，对领导干部作风上存在的一些问题不能及早发觉，刚好解决。往往是不出问题不教化，不造成影响不谈话。对作风上出现问题的干部，在教化时往往是一般问题点到为止、问题严峻组织调整，缺乏从根本上解决的措施，致使有些干部屡教不改，对其他干部不但达不到教化目的，有时反而产生负面影响。
三、干部制度改革不到位。近年来，我们在干部制度改革上进行了主动的探究，实行了公开选拔、公推直选等，但
是改革的力度不够大，步伐比较慢。一是干部选拔的民主程度还不够，群众参加面还比较小，选人用人的范围还不够宽。尤其是对优秀年轻干部选拔任用的力度不大，备而不用、备用脱节的问题还肯定程度地存在，影响了领导班子整体更新速度，造成党员干部队伍整体素养提高较慢。二是干部“下”的渠道还没有完全打开，“下”的标准不够明确，操作程序不够详细，措施还不配套。一些素养较差，工作进取心、事业心和责任感不强，任职多年政绩平常的领导干部没有得到刚好调整，仍旧平平稳稳地占着位子，影响了干部工作主动性和干部队伍的整体素养。

针对我县党员干部队伍作风建设存在的问题和产生问题的缘由，我们必需实行有效措施逐一解决。
一、打破体制“瓶颈”，改善作风建设环境。随着社会的发展，一些体制性障碍客观上在肯定程度上庇护了干部不良作风。一是削减行政审批事项，大力
推行审批、登记、收费等“一站式”管理，提高行政效益，订正干部工作拖沓风气。二是主动推行政务公开，实行政务上墙、运行程序上墙、收费栏目和标准上墙，增加政府工作透亮度，克服干部的衙门作风。三是主动探究改革县乡机构改革，结合县乡换届，进一步理顺职能关系，精减干部队伍，促进党员干部作风改善。四是加大县乡会计核算中心和政务中心监督力度，对各部门预算外资金实行收支两条线管理，从源头上遏制个别干部铺张奢侈的不良作风。
二、坚持创新机制，改进作风建设方法。一是建立学****教化互动平台。紧密结合各部门行业特点和党员干部思想实际，制定《党组织中心组理论学****培训安排》，实行个人自学与集体培训、书本教化与电化教化、理论灌输与开展实践活动相结合等形式，加强对干部特殊是领导干部理论学****的检查、督促、考核。二是建立领导干部抓落实制度。实行会议