文档介绍：
国有林场“滥伐”乱局
《民主与法制时报》记者崔斌伟
原场长已被刑事拘留
2013年底，河南XX县区纪委及部分媒体收到了有关XX省XX县区薄山林场李存轩的匿名检举信，国有林场盗伐、班子成员参会的主要任务就是听。
伐木期间，段群迷曾多次向李存轩建议先办理采伐证再行施工，但建议无效。
迫于法律惩罚的震慑性和对主管领导的敬畏心，段群迷于2月26日，将反映薄山林场无证伐木的匿名信（按有指印）塞入了XX县区林业局局长李宪周的办公室。
“我的确收到了这份匿名信，虽不知道是谁所为，但我在第一时间向李存轩询问情况，催促他停工***，甚至还以林业局之名向薄山林场发了传真，现已把匿名举报情况向办案民警做了反映。”匿名信之事得到李宪周证实。
按要求，段群迷负责在王凤理施工期间的技术指导，其于2月27日、3月5日两次乘船前往施工现场查看项目进展情况，第一次检查未发现有违背设计要求施工的情况，但第二
次却发现王凤理违反规定砍伐大木，他及时把情况向李存轩做了反馈，但违规伐木的情况并未遏制。
“段群迷就是太敬业了，明知道王凤理在无采伐证的情况下非法伐木，他还要去现场监督、进行技术指导，这不是意味着他默认或纵容了王凤理违法行为吗。”杨春燕认为，段群迷的上山技术指导为事后被捕埋下伏笔。
抓捕涉案人员
3月7日，接到举报的XX县区森林公安局迅速出警，当场截扣了王凤理运木材车辆，制止了违法伐木活动。起初王凤理否认在薄山林场伐木，而李存轩也声称对伐木事件并不知情。
“盗伐林木与滥伐林木的区别在于被伐树木所有权的归属问题，无证采伐自己林木属于滥伐，而在所有人不知情、不准许的情况下擅自伐木称为盗伐。李存轩作为林场法人，案发后，最初多次否认知晓伐木事件，我们只得先以涉嫌盗伐林木罪对参与伐木的王凤理、段群迷、孙章民进行刑事拘留，并立案侦查。”朱东风介绍说。
经过侦查，4月15日，XX县区检察院以涉嫌滥伐林木罪对三人批准逮捕。6月11日，市森林公安局向检察院提交起诉意见书。起诉意见书认为，段群迷明知采伐证已经过期，新证未办之际，依然按李存轩要求通知王凤理到林场承包中幼林抚育项目；王凤理在未见到采伐许可证，没有签订项目承包书面合同，就组织人伐木；孙章民身为林区主任，在未见到采伐许可证的情况下，通知护林员在采伐前做好准备、在采伐中做好监督，造成了10437株树木被伐，折合立木蓄积291立方米，案情特别巨大。
段群迷是家庭的主要经济支柱，他的被捕，对这个上有年长体弱老人，下有一双幼儿家庭是种沉重打击。而其妻子杨春燕也因为丈夫执行场长命令被捕而感到冤屈和不公平。
“李存轩既是薄山林场场长，也是市林业局副局长，作为领导，他都纵容了无证采伐、违规采伐行为，作为手下，在领导命令下，段群迷又该怎么办。”5月份，杨春燕向XX省委第八巡视组反映了这一情况。
而之后的6月27日，驻马店森林公安宣布对李存轩采取刑事拘留，但在健康检查时，发现其“心电图异常、心跳异常，不排除陈旧性心梗存在的可能，待医疗鉴定后再决定是否收押”，遂变更为监视居住。
祸起林场管理混乱
“41岁的段群迷是我们林场成立以来，第一个林学专业的本科生，业务能力很强，综合素质较高，但在这个事上还是显得太年轻、原则性不强，森林法的红线怎么能触及。”关
义军与段群迷共事多年，对段群迷的境遇很惋惜，“但他还年轻，渴望进步，害怕得罪领导，不听命令，行吗。”
谈及这起主要领导牵头的滥伐林木案，多位知晓薄山林场内情的人认为该事件的发生，表面上看是偶然，实际上却是必然。
“多年来，林场管理混乱、没一点正规单位的样子，领导班子几乎长年不开会，部门职责不清、分工不明、没有制度可依，一把手就像生产队长，法律意识淡漠****惯一言堂，没有民主集中制可言，无法形成相互制约机制""”提及林场管理的不正规，苏万祥逐一罗列。
薄山林场副科级以上编制为42人，但现在领导岗位却只有13人，9年间，李存轩几乎没有提拔一名干部，以段群迷为例，他以副科长之名主持生产科工作10多年，始终不转正，奖不明、罚不清，严重影响了职工的工作积极性。
薄山林场是财政差供事业单位，近年来的平均年收入为600万元左右，但在岗职工160余人，离退休干部100多人，职工工资标准低，加上每年有30万元左右的财政亏空，员工每月只能领取90%的工资，在场外人及本单位职工眼中是“名副其