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世博会信息化规划的逻辑
黄以宽
上海世博会信息化的使命
包括信息通信技术在内的科学技术成就, 历来是世博会的展示亮点; 同时， 世博会也成 为这些科技成就的传播平台。电话、 电视、 工业机器人、计算机这些工业社会和后工括生产性园区（开发区、工业园区和主题园区 （如迪斯尼 。世博会的信息化与在园区运营的专业管理和服务方面可以借鉴，但世博会的 主题性更强、活动集中度更高, “一次性”和“临时性”更突出。另外,在考虑世博园区的 后期应用时可借鉴产业园区信息化的一些经验和成果。
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3企业信息化： ＥＲP在会展业已经有成熟的应用,大型会展企业的信息化对上海世博 会的业务分析有一定的借鉴作用。 但上海世博会的办博理念、 业务边界、 业务成熟程度都与 成熟的大型会展企业运作不可同日而语； 上海世博会的主办方在对信息化的认识程度上， 也 不具备实施成熟的企业信息化应用的条件。
４城市（区域 信息化：世博会信息化规划涉及了上海这个国际化大都市的大片区域, 且原址是信息化的“低洼”地。世博会信息化从性质、范围上来说属城市区域信息化,但具 有更明显的主题特性、业务逻辑性。
5 重大活动信息化大系统:奥运会等大型活动的信息化对世博会有借鉴作用。 事实上, 尤其是信息化运营保障方面, 我们对奥运会的学****借鉴很多。 但世博会是人类历史上规模最 大的大型活动,二者在区域周界、活动多样性、要素流动性上大相径庭。
综合上述分析， 世博会信息化是一种创新的重大活动的信息化, 它具有主题性、 区域性、 综合性和易变性的特点。 世博会信息化规划通过对相关信息资源的部署和利用、 对信息化顶 层功能的设计,以及信息化总体架构的搭建,来满足对世博会全程、全面技术支撑的需求。 从规划的形态上来看, 世博会信息化规划不是信息产业规划， 也不是行业 （部门 /企业 的信息化规划, 而是更接近一个大系统的规划。 因此， 我们用大系统规划的办法来研究世博 会的信息化。
信息化规划的基本逻辑
信息化规划的逻辑包括规划的导向、 基础方法、 借鉴和约束四个主要方面。 可以看做世 博会信息化规划的“四种力” 。
图 1 世博会信息规划的“四力模型”
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导向逻辑——需求导向原则
“导向逻辑”是规划的“牵引力” 。它回答两个问题:方向和立场。
我们依据什么来决定世博会信息化要建设的内容和体量?答案就是世博会信息化的目 标;是组织方、参观者、参展者在办博过程中的信息通信需求。 “需求导向”原则既适用于 “中观”的应用系统规划和设计,也适用于宏观的信息化规划。
此外,我们还需要为“需求”确定一个恰当的“立场” ,即我们站在什么样的位置、带 着什么样的意图来看待、规划信息化？“立场”不同,将会带来信息化建设的范围、重点和 规模不同:如果较多地站在信息化“建设方”的立场，往往容易带着堆砌的主观动机，导致 建设体量过大；如果站在“呈现者”即参展方的立场,则可能希望技术展示越新越好、越炫 越好。单从某一种“立场”出发，容易导致规划进入不同的误区。世博会信息化规划是站在 会展组织方立场，兼顾建设、展示、组织、参观者各方需求，着眼对世博会全程、全面的信 息化支撑的建设和运营管理, 来对信息化的核心需求、 主要内容、 概念性技术架构进行定义; 对信息化建设、 运营管理的主要原则和界面进行明确。 换句话说, 世博会信息化总体规划应 具有全面性、 中立性、 基础性和原则性。 世博会的建设和运营管理可以借鉴和利用城市的一 些专业管理和服务经验(包括一些信息化成果 ,但要与园区本身的业务使命和各种约束条 件接轨。 我们既不能单从技术本身出发进行新产品、 新技术的堆砌; 也不能狭隘地从经验出 发，将城市信息化系统在园区进行简单复制和盲目延伸。
基础方法论——信息系统规划
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有了导向原则， 有了明确的目标,就可以对“混沌” 状态的信息化大系统开始进行系统 化“自顶向下”的初步分解。信息系统规划(Ｉnｆｏrｍaｒｉon Ｓystem Plannｉng - IＳＰ原是 用于组织(如大型企业、政府部门信息化场景，是将组织目标、支持组织目标所必需的信 息、 提供这些必需信息的信息系统, 以及这些信息系统的实施等诸要素集成的信息系统方案; 是面向组织中信息系统发展远景的系统开发计划。概括起来，是一种应用导向的顶层设计。
世博会的信息化规划是信息系统规划的一次实践。它是根据信息化所担负的使命，依 据需求导向原则,针对业务规划（Buｓinesｓ Ｓｔrａｔegic Planｎiｎg — BＳP 进行信息化应用的 顶层设计； 并在此基础上依据系统架构原理使之立体化、 集约化和层次化。 规划的成果可以 是一个汇总的总体规划, 也可以是一个总体规