文档介绍：-1- 铜陵市“十二五”环境保护规划第一章“十一五”环境保护工作基本评估一、主要成效“十一五”期间,我市环保工作紧紧围绕加快经济发展、转变发展方式、建设幸福铜陵的大局,不断加强和改善环境监管与服务, 在经济社会快速发展,工业化、城镇化加速推进的情况下, 主要污染物排放得到有效控制,城市空气环境质量得到改善。“十一五”环境保护主要目标基本实现。城市环境质量稳中趋好。环境空气质量二级及优于二级以上的天数由 2005 年的 332 天上升到 2010 年的 353 天, 2010 年全市环境空气质量首次达到国家环境空气质量二级标准;长江铜陵段符合《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准,城市饮用水水源水质达标率为 100 %。城市区域环境噪声和交通噪声分别控制在 56分贝和 70分贝以内。污染减排任务园满完成。“十一五”期间, 全市共组织实施化学需氧量减排项目19个、二氧化硫减排项目21个,化学需氧量削减 1 吨、二氧化硫削减 吨,完成省政府下达的“十一五”主要污染物减排目标任务。环境综合治理扎实推进。“十一五”期间, 城市环境基础设施建设得到加强,西湖污水处理厂一期第一段(4万吨/日)建成投运,城北-2- 污水处理厂(4万吨/日)投入试运行,铜陵危险废物处置中心项目开工建设,利用铜陵海螺水泥回转窑处理生活垃圾工程建成投运。工业污染治理深入推进,关闭了有色第一冶炼厂、铜陵钢铁公司等 10多家重化工落后产能企业,淘汰了 2台 万千瓦发电机组,淘汰了所有立窑水泥生产线和城区燃煤锅炉。实施了华兴化工硫酸尾气治理、冬瓜山铜矿和新桥矿业公司废水治理等一批重点工程, 火电企业和钢铁企业烧结机全部建设脱硫设施并投入运行。推进主城区工业企业退城入园, 信达化工、精达铜材、西瓦绝缘材料等企业相继搬迁改造。推动循环经济发展,冶炼渣、粉煤灰、硫酸烧渣等主要工业固体废弃物处置利用率达到或接近 100% ,尾矿处置利用率逐年提高。生态建设取得积极进展。实施了铜陵淡水豚国家级自然保护区湿地保护工程,依法关停了新桥河流域洗矿点。建起了大通、钟鸣等 4 个省级环境优美乡镇, 21个省级生态村以及一批生态农业示范项目, 建成了郊区灰河乡五洲村等 3 个农村生活污水治理示范工程、 5 个规模化畜禽养殖大型沼气工程和 2个农村秸杆气化站。到 2010 年底,全市农村自来水普及率达 95% 以上,卫生厕所普及率及农村太阳能热水器普及率均达到 80% 以上。环境管理机制得到强化。“十一五”期间,市委、市政府出台了《关于贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护决定的实施意见》、《关于“十一五”主要污染物减排工作的实施意见》、《铜陵市工业企业环境行为评级管理暂行办法》、《铜陵市大气污染防治管理办法》、《铜陵市环境噪声污染防治管理办法》、《铜陵市扬尘污染防治管理办法》等政策措施。市政府与县区政府、重点排污企业签订了“十一五”环-3- 境保护目标责任书,将环保目标纳入县区年度主要工作目标进行考核, 评先创优实行环保“一票否决”,推进环境管理科学化、制度化和规范化,环境管理体制机制得到强化。环境执法力度明显加大。持续开展环保专项行动,严厉打击各类环境违法行为,切实维护人民群众环境权益。“十一五”期间累计出动执法人员 12941 人次,查处违法行为 179 起,督促 41家挂牌督办项目完成了整改任务,对 55家企业环境违法行为实施了经济处罚,对5家企业依法追缴排污费 1600 多万元。切实保障环境安全,编制了《铜陵市突发性环境事件应急处置预案》、《辐射事故应急预案》,组织开展了环境应急演练,妥善处理了冬瓜山铜矿尾矿库废水渗漏、铜官山化工公司液氨槽罐车氨气泄漏、广信化工公司液氯泄漏等污染事故。环保能力建设持续提升。“十一五”期间,投资 2000 多万元建成了铜陵市环境监控中心。争取亚行贷款和国家能力补助资金,新添先进大型仪器 14 台(套) 、分析仪器设备 29 台(套) ,环境监测硬件基本完成升级换代,环境监测、执法监管能力上了一个新台阶。专栏一:“十一五”主要环境指标完成情况序号指标名称 2005 年实际 2010 年目标 2010 年实际较 2005 年增减情况 1 化学需氧量排放总量(万吨) 维持 2005 年水平 2 二氧化硫排放总量(万吨) 下降 23% 3 城市集中式饮用水源水质达标率( %) 100 > 98 100 连续五年达标 4 空气质量达到二级及二级以上标准的天数(天) 332 > 300 353 增加 21天 5 长江铜陵段控制断面好于Ⅲ类水质比例(%) 80 100 100 增加 20% -4- 二、存在问题“十一五”期间,我市环境保护工作处于负重爬坡阶段,虽然取