文档介绍：安全生产法培训课件
《安全生产法》情况介绍
202X年6月29日，九届全国人大常务委员会第二十八次会议审议通过了《中华人民共和国安全生产法》，202X年6月29日江泽民主席签署第七十号主席令予以公布，自202X年11月1日起施行有丰富的法律内涵和规范作用。反映了党和政府重视人权的社会主义本质，总结了我国安全生产正反两方面的经验，体现了依法治国的基本方略。
1、三种性质
一是关系人权（人民生命财产）性质的问题；二是关系社会经济可持续发展战略性质的问题；三是关系社会稳定的政治问题。
2、八个有利于
有利于加强安全生产法律法规建设；有利于改变我国人权状况；有利于依法规范生产经营单位的安全生产；有利于各级政府加强安全生产工作的领导；有利于安全监管部门依法行政、加强监管；有利于提高经营管理者和从业人员的安全素质；有利于增强公民的安全法律意识；有利于制裁各种不利于安全的违法行为。
二、 《安全生产法》的立法特点
1、强制性的规范多；
这是由于安全生产事关生命财产，要保障安全生产，消除能导致人员伤害、发生死亡，造成财产破坏、损害，酿成其他恶果的危险，就必须在生产经营活动的一系列方面或一系列环节中，遵守各项保证安全的规则，这些规则体现在法律中就是强制性的规范。
《安全生产法》的立法特点
2、禁止性的规范多；
它反映了安全生产中必须禁止或者消除不安全的人的行为和物的状态的要求，消除事故隐患和危害因素，严格防止生产安全事故的发生。法律上的禁止性规范，将在安全生产中不允许有的行为和不允许存在的状态明确地表现出来，若是违反即触犯法律，这将促使人们更严肃地对待禁止的事项，并对违反禁止性的规定承担法律责任且心中存有威慑力，这对保障安全生产是有重要作用的。
《安全生产法》的立法特点
3、义务性的规定多；
这种义务不是任意的，而是法定的，即必须是忠实履行的，所以在《安全生产法》中有许多关于履行义务的规定，是这部法律在内容上的又一个特点。
《安全生产法》的立法特点
4、明确地规定有关的责任，即责任有确定性；
安全生产与许多责任是联系在一起的，只有有了明确的责任，安全生产中的种种保障措施才有可能落实。因此在《安全生产法》中，不但将安全生产责任制定确定为一种法定的制度，而且对多种相关的责任作出了明确的规定，使之有确定性，有应当承担责任的内容，包括行政责任、民事责任、刑事责任。
《安全生产法》的立法特点
5、在法律规范中体现处罚严明的要求。
这是由于安全生产事关重大，而有些单位、有些人员采取不负责任的态度，甚至有意违法，干扰破坏安全生产秩序，造成严重后果，对于这种行为必须严加惩处，让违法者对其违法行为造成后果承担应有的责任是必不可少的。只有依法惩处违法者，才能有效地预防安全生产事故的发生，建立起有安全保障的生产经营秩序，所以《安全生产法》的这个特点是安全生产的客观需要所决定的。
《安全生产法》的立法特点
《安全生产法》的上述几个特点的形成，实质上是安全生产所具有的一些重要特点在法律上的反映，也就是为法律所承认，在法律上作出了符合安全生产实际需要的规定。
三、 《安全生产法》的适用范围
法律的适用范围就是指法律在什么范围内产生效力。《安全生产法》的适用范围分为两个层次，第一层次为一般规定，第二层次为“另有规定”。
第一层次：对生产经营单位的理解
1、各种所有制的生产经营单位，包括国有的、集体的、混合经济的、私营的、个体经营的、中外合资的、外商独资的等，都在适用范围之列；
第一层次：对生产经营单位的理解
2、各个地区、各种行业、各个部门、各个系统的，从事生产经营活动的单位都应当在适用范围之列；
第一层次：对生产经营单位的理解
3、《安全生产法》所指的生产经营活动，是一个广义的概念，既包括生产活动又包括经营活动，企业单位、事业单位、商业的、服务性的都包括在内；
第一层次：对生产经营单位的理解
4、从事生产经营活动的单位，是指在社会生产经营活动中作为一个基本单位出现的实体，比如一个个体工商户，从事生产活动或者从事经营活动，是社会生产经营的基本单位，涉及安全生产的仍要遵守《安全生产法》；
第一层次：对生产经营单位的理解
5、对从事生产经营活动的单位这个概念的分析来看，《安全生产法》的适用范围是从保障安全生产的普遍要求来确定，这是符合实际情况的。
第二层次 对《安全生产法》适用范围中“另有规定”的理解
1、有一部分生产经营活动的单位或安全事项具有特殊性，国家对其另行立法进行规范是必要的，对这部分在法律、行政法规中另有规定的，从其规定。
第二层次 对《安全生产法》适用范围中“另有规定”的理解
2、我国安全生产立法的状况和法律间的衔接。
一是，特殊领域内的有关立法；如：《消防法》、《民用航空法》、《海