文档介绍：贵州省水泥生产企业安全生产管理指导意见(试行)
(征求意见稿)
为进一步贯彻落实国家安全监管总局《关于冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业企业贯彻落实国务院(通知)的指导意见》(安监总管四〔2010〕169号),强化企业安全生产主体责任,规范企业安全生产管理行为,指导水泥企业开展安全标准化工作,提出以下指导意见。
一、安全生产管理机构与管理人员
1、水泥生产企业要设置配备与企业发展相适应的安全管理机构和人员。从业人员超过300人的企业,要设置安全生产管理机构,并按照不少于从业人员3‰的比例配备专职安全生产管理人员;从业人员在300人以下的企业,要配备专职或者兼职安全生产管理人员。
2、企业要建立主要负责人是本企业安全生产第一责任人、分管安全生产负责人和其他负责人在各自职责内对本企业安全生产工作负责的责任体系。集团公司对其所属分公司、子公司、控股公司的安全生产工作负领导和管理责任。生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员应取得安全培训资格证书,具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。
二、水泥生产企业应建立健全各项安全管理制度和岗位安全操作规程。
(一)各项安全管理制度:
1、企业主要负责人,各职能部门及其负责人,车间(分厂)及其负责人、班组及其负责人、从业人员安全生产岗位责任制;
2、安全教育培训制度;
3、安全生产检查制度;
4、事故隐患排查治理制度;
5、安全生产档案管理制度;
6、安全事故报告及处理制度
7、危险因素辨识、危险源管理制度、
8、安全生产费用提取、使用及安全技术措施审批制度;
9、机电设备安全检查和维护制度;
10、危险物品的安全管理制度;
11、安全考核及奖惩制度;
12、劳动防护用品配备、发放和管理制度;
13、安全生产例会制度;
14、特种作业人员管理制度;
15、应急救援与演练制度。
(二)各生产工种、岗位安全操作规程:
建立健全关于物料破碎,原、燃料预均化堆场及储存,废物处置,原料粉磨,生料均化、储存及入窑,煤粉制备,熟料烧成,熟料、混合材料、石膏储存及输送,水泥粉磨,水泥储存,水泥包装、成品堆存及水泥散装,物料烘干,压缩空气站,化验室等各生产工种、岗位安全操作规程。
三、建设项目的管理
1、企业应对建设项目安全设施“三同时”工作负责,确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
2、建设项目安全设施的费用,应纳入建设(工程)项目概算。
3、建设项目的安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告要按有关规定报安全监管部门备案。
4、建设项目的安全专篇审查,竣工验收必须有安全生产监督管理部门参与。
四、从业人员安全管理
1、企业按规定与从业人员签订劳动合同,并应有安全责任条款的内容。
2、员工入厂经过厂部、车间、班组三级安全教育、培训方可上岗;在职员工应定期接受安全防护技能培训及转岗安全培训。
3、特种作业人员应经过专门安全作业培训,并经考核合格取得特种作业操作资格证方可从事特种作业。
4、岗位作业人员应熟悉并遵守作业操作规程。
5、企业消防安全责任人应取得消防安全培训上岗证。
6、岗位作业人员应掌握紧急情况下应急措施的操作。
五、生产工艺的设施与设备要求
(一)建、构筑物
1、建筑结构应符合国家规定的《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)的有关规定。
2、新建、改建、扩建的水泥生产企业应符合《水泥厂卫生防护距离标准》(GB18068-2000)、《水泥生产防尘技术规程》(GB16911-2008)的有关规定。
3、不应在设有车间或仓库的建筑内设宿舍或饭堂。
4、普通仓库与车间应分楼层设置,确因生产需要而同层时应用防火材料分隔到顶。
5、车间、仓库、办公室、员工宿舍不得用可燃材料装修、分隔。
6、凡高度在15M以上建筑物、构筑物应按规定安装防雷接地装置;电收尘器及烟囱应设有独立的避雷针及接地体。
(二)仓储设施
1、涉及危险化学品的仓储设施必须符合《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995)的有关规定。
2、易燃易爆环节应设置温度、CO检测报警及灭火装置。
3、氧气、乙炔等易燃易爆物品应按规定存放。
4、易燃液体储罐应安装避雷针及防静电装置。
5、堆放易潮物品仓库的地面应高于本厂区的基准地面并有防潮防雨淋设施。
(三)安全通道
1、厂房安全出口不得少于2个,工作期间不得上锁,疏散门应向疏散方向开启。每个疏散门上方须安装疏散指示和应急照明灯。
2、疏散通道应有明显标志,,,须备有第二条逃生通道。
3、防火间距、消防通道不得被占用。
4、事故易发岗位应设有安全隔离区(带)和防护