文档介绍：《变形铝及铝合金铸锭安全生产规范》(送审稿)编制说明
1 任务来源
安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局,是贯彻落实科学发展、安全发展、构建社会主义和谐社会的必然要求。安全生产标准是安全生产法规体系的重要组成部分,是安全生产法律法规贯彻实施的重要手段和技术支撑。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》明确提出“健全完善安全生产法制,认真做好各项安全生产技术规范、标准的制修订工作”,近年来,党和国家领导人也多次对安全生产标准化工作作出重要指示,可见编制安全生产标准的重要性和紧迫性。然而,目前我国铝及铝合金铸锭产品生产企业较多,但没有规范性的安全生产标准。为了实现变形铝及铝合金铸锭产品生产企业的安全生产,根据全国有色金属标准化技术委员会有色标委[2007]68号文件“关于编制2008年有色金属国家标准、行业标准项目计划的通知”,由中国有色金属工业协会提议,全国有色金属标准化技术委员会组织,东北轻合金有限责任公司为主编单位编写《变形铝及铝合金铸锭安全生产规范》,参加单位为:西南铝业(集团)有限责任公司、山东南山铝业股分有限公司等单位。本标准的制定可以促进国内相关行业走安全生产的道路,为变形铝及铝合金铸锭产品生产企业开展安全生产提供技术导向,也可以为企业安全生产绩效公告提供依据。
2 主编单位情况
东北轻合金有限责任公司(原东北轻合金加工厂)简称东轻公司,是作为“一五”期间原苏联援建的156项重点工程中的两项建设发展起来的新中国第一个铝镁合金加工企业。1952筹备建厂,1956年11月开工生产。于1998年 6月改制组建为国有独资公司。1992年东轻公司被认定为国有特大型企业,1995年被国务院发展研究中心认定为“中国最大的铝镁合金加工基地”,被盛誉为“祖国的银色支柱”。2007年9月1日加入中国铝业公司。
,生产《天鹅》牌铝、镁及其合金板、带、箔、管、棒、型、线、锻件和深加工制品等18大类产品,228种合金,公司每年有10%左右的产品远销美国、日本、新加坡、香港等16个国家和地区。
公司现已装备各类铝镁加工设备5615台套,其中有2000mm四重可逆式热轧机、1700mm四重可逆式冷轧机、50MN卧式挤压机等,以及从美国、德国、日本、意大利等国引进的1400mm薄板冷轧机、1200mm和1350mm箔材轧机、16MN油压机等先进设备,其中从美国引进的40MN拉伸机是我国目前唯一的铝合金厚板拉伸机。东轻公司科研所具有着国内领先的大型铝、镁合金理化及性能检测设备仪器装置。具有多套恒温、恒湿、模拟自然、模拟环境及全谱直读理化万能电子拉伸机等高精仪器设备。
公司有爆炸危险场所20个、重点要害部位93个,起重设备188台、压力容器136台、有毒有害场所93个。但通过公司多年来不断的强化管理,安全形势基本稳定。公司于2009年8月取得了“职业健康安全管理体系”认证证书,有一套完整的安全规章制度,2003年荣获国家安全生产监督管理局政策法规司安全生产管理整章建制“三等奖”。从2005年起,公司连续5年荣获国家“安康杯”竞赛优胜企业称号。
3 编制过程
2008年4月,在全国有色金属标准化技术委员会组织下,东北轻合金有限责任公司申报编写《变形铝及铝合金铸锭产品生产安全规范》。变形铝及铝合金铸锭安全生产标准的制定在国内尚属首次,因此没有现成的标准可借鉴。接到任务后,东北轻合金有限责任公司立即成立了标准起草小组,组织由技术部、安全保卫部、熔铸分厂相关技术人员进行本标准的编制工作,编写主要进行了相关资料查询、现场调研、监测、数据的采集等工作后,形成了本标准草稿发放到班组讨论,生产班组经过充分的讨论,并根据修订意见经过汇总形成了讨论稿。
2008年6月17日-6月20日,在山东省龙口市召开《变形铝及铝合金铸锭安全生产规范》的讨论会,中国铝业甘肃陇西西北铝加工分公司、中铝西南铝业(集团)有限责任公司、南山铝业有限责任公司、中铝瑞闽公司等单位对本标准讨论稿进行了认真的讨论,会议认同了该安全规范融入国际和国家安全管理体系的编写思路,基本同意本规范的编写框架方案,并对讨论稿内容提出了部分修改意见,编制组对代表所提意见就行了归纳整理,并对标准就行了认证修订。
在全国有色轻标委组织下,编制组于2009年3月20日~3月21日对江阴海虹铝业有限公司、苏州罗普斯金铝业股份有限公司、无锡锦锈铝业有限公司、镇江鼎胜铝业有限公司、常州铝业公司等企业进行了走访调研,2009年6月对山东华建铝业有限公司、山东兖矿轻合金有限公司等企业进行了走访调研。调研中征求了企业对变形铝及铝合金企业铸锭安全生产标准制定思路的意见和建议,对编制过程中所涉及的各类设备、设施的安全操作规程、规范进行了