文档介绍：《水利水电建筑安装安全技术工作规程》
修订工作大纲
中国水利水电建设集团公司
三峡大学经济与管理学院
葛洲坝集团公司
《水利水电建筑安装安全技术工作规程》修订组
二○○五年六月
批准: 孙洪水
审定: 高翔
编制: 郑霞忠

一、修订的目的及必要性
《水利水电建筑安装安全技术工作规程》(SD267-88)(以后简称原规程)是由原能源部、水利部于1988年7月1开始执行的的第一部安全技术规程。至今已经使用近二十年。
近二十年的实践证明,该规程对促进水利水电施工企业的安全、文明生产,起到了不可估量的作用。然而,由于经济体制由计划经济向社会主义市场经济的转型及项目法的实施,安全管理工作出现了一些新的问题;十几年来,水利水电建筑工程施工中,新工艺、新设备、新材料及新的管理技术的应用,原规程中已经有一些条款需要更新或补充。故此,为保证原规程的有效性、实用性和权威性,对原规程的修编已刻不容缓。
目的在于以安全、健康、环保为宗旨,认真总结原标准实施以来在生产工作中的作用和经验教训,剔除原标准中已淘汰的相关条款,充实因新工艺、新设备、新材料、新技术带来的安全新技术。进一步改善职工的劳动条件和作业环境,最大限度的控制各类重大事故的发生,促进水利水电事业的持速发展。
二、修订依据与原则
(一) 修订依据
主要依据有:《中华人民共和国安全生产法》(2002年11月1日实施)、《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院第393号令);《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》和《工人职员伤亡事故报告规程》;另外还有称为“五项规定”的安全生产责任制、安全技术措施计划、安全生产教育、安全生产定期检查和伤亡事故的调查和处理规定。修编过程中,要注意:
,检查相关国家标准、行业标准是否已作修改或新版。
、节和条款必须依据和引用现行国家标准和相关行业标准,吸收新技术、新工艺的有关安全技术规定。
、整理近几年来我国国内大、中型(特别是国际工程)水电建设工程中的安全生产的经验、总结、安全技术方案和行之有效的规定、制度。在第一稿完成后,将考虑在国外的水利水电工程比照试用。
,以及危险预知活动所采取的相对应的经验、可行的安全技术措施和相关规定。
(二) 修订原则
、科学性、实用性和可操作性原则,着眼国际市场,力求全面涵盖大、中、小型水利水电建设工程。为便于各施工单位在工作中掌握和使用,建议将原标准分册修编,分期完成。
,在原有标准上进行修编。
,既要体现其科学性和先进性,更要体现便于操作可行,力求安全可靠、经济实用。
,按工程进程编写,以体现水电施工的特点和要求。
三、修编方案具体说明
本方案是分别经过2002年12月的湖北宜昌国际大酒店会议(讨论第一稿)、2003年4月的湖北宜昌三峡工程大酒店会议(讨论第二稿)的认真讨论;2004年7月24日~25日,部分编写人员在湖北宜昌三峡大学对编写大纲第三稿进行了如下的研究工作:
(1)确定四个分册的标准名称。
(2)讨论四个分册之间的关系。
(3)逐字讨论各分册的大纲。优化结构及标准化用语。
(4)明确编写格式及要求。
会议形成如下决议,并提交专家审查。
。
四个分册的内容分别为:
(1)《水利水电施工通用安全技术工作规程》。将水电建筑安装工程的前期准备工程、主体工程的辅助工程、土建工程、各施工单位公用工程和共有工程设施、人员及所有共同遵守的规定等均编入《通用工程分册》。另外增加“3 施工现场”、“5 安全防护设施”、“6 施工设备安装与运行”和附录等内容。
(2)《水利水电施工土建工程安全技术工作规程》。本分册在四个修编项目中工作量较大,章节变化也较多;主要设想是以原标准第六、七、八、九、十篇为主要内容,在结构上,改过去的块块编写为按土建工程工序和施工项目修编,突出了大坝和厂房施工的特点。增加水利工程特色章节(主要是第七章和第八章),注意新工艺、新技术方面的补充。
(3)《水利水电施工金属结构与机电安装工程安全技术工作规程》。含水电金属结构安装和永久设备安装二项主要内容,原标准在编写时就是按施工程序和项目编制。所以,仍以原标准第十三篇、十四篇的主要框架,只是在内容上细化和项目上补充。
(4)《水利水电施工作业人员安全技术操作规程》。以原标准第十一篇“土建工人安全技术操作部分”和第十六篇“机电工人安全技术操作部分”所列施工工程。包括土建与机电各工种工人安全操作规程,是以人的行为为侧重点,主要作用是规范施工人员的行