文档介绍：- 1 - / 52
物资招标采购管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范物资采购管理,降低采购成本,保证物资质量,增强物资采购的透明度，确保物资招标采购工作落实到位,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合认证证书、权威部门的检验报告、ISO900０质量体系认证证书、银行资信等级、名优产品证书及企业简介等。
4、主要合同条款。内容包括物资名称、规格型号、数量、单价（实行定点招标的合同为物资品种、生产厂家及单价）、质量标准、付款方式、交货条件、验收标准、售后服务及违约责任等。同时,鉴于施工情况复杂多变,所需材料的名称、规格具有不确定性，必须将
- 5 - / 52
“根据需方施工变化情况,供方应满足需方材料的调剂要求”作为重要条款列入合同。另由于合同货款支付受业主资金到位和项目资金余缺影响较大,甲方义务中可规定“甲方应按合同约定支付购料款，无特殊原因不得拖欠。”
5、其它需要说明的事项。
第十二条 在《合格供应商名录》中选择供应商，并发出招标邀请。选择《合格供应商名录》外的供货方时,必须先进行资格预审,符合要求的，方可选用。同时，必须坚持三家以上单位参加投标的原则，形成公平竞争,做到货比三家。若未达到三家单位参加时，应作特别说明。
第十三条 组成评标小组,制定评标原则、办法和程序。
1、评标小组成员由招标小组成员担任,在必要时应请专家参与。
2、评标原则:在坚持质量第一、服务到位、低价优先的基础上,实行公正、公平、公开、诚信的原则。
3、评标办法:实行分块评定负责制。按评标小组成员的工作性质分为:物资品名、规格及技术质量，数量及交货时间,单价及付款方式，供货能力及售后服务等项,并根据计分比重分别把关签字，最后以综合评定最好的投标方中标。评标打分表作为评标人的责任依据。
4、评标程序:标前检查,开标唱标,答疑,评标，定标。
- 7 - / 52
第十四条 投标单位在指定时间、地点进行投标报价。
第十五条 开标,确定中标单位。招标单位应在约定的时间、地点当众开标,经过评标决定中标单位。评标与定标按评标原则、办法和程序由具体业务部门初审,提出初步意见,报本级招标小组综合评定,选出中标单位。中标人应符合下列条件之一:
1、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。
2、能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但投标价低于成本价的除外。
第十六条 中标人确定后,向中标人发出中标通知书。
第十七条 签订购销合同。结合项目实际情况,参照《购销合同（范本)》拟定合同文本,合同的签订和管理要符合集团公司和公司有关合同管理的要求,如合同与事先审定的内容有重大实质性修改时，应报上级主管部门审批后再签订正式合同。
第五章 招标效益评估
第十八条 当中标单位确定后,物资部门应组织计划、财务部门根据数量、预算价、市场价、降价期望值及中标价进行测算,对招标效益进行评估,并填写招标效益评估表。
第六章 资料形成与保存
第十九条 在招标过程中，必须对市场调查、招标投标到定标会议全过程作好记录,与招、投标文件形成完整的资料。除按要求上报外，项目还要建档保存,保存期限至竣工后３年为止。
- 7 - / 52
第七章 处 罚
第二十条 违反本办法规定,有下列情况之一的,予以处罚:
1、将必须进行招标的材料化整为零或以各种理由推脱、规避招标。属单位领导责任的,对项目进行通报批评并追究相关人员的经济和行政责任;属业务人员责任的,除进行经济处罚外,还将其免职或调离原工作岗位。
２、在招标过程中,违反招标采购的规定和原则,与投标方串通一气,以欺骗手段徇私舞弊、中饱私囊,给单位造成损失的，予以通报批评并追究相关人员的经济责任，情况严重的将其免职或调离原工作岗位。
３、不按正规程序进行,走过场或编造假资料、上报假数据欺上瞒下,造成物资采购失控、成本亏损的，对该单位进行通报批评并追究相关人员的经济责任,情况严重的将其免职或调离原工作岗位。
第八章 附 则
第二十一条 本办法由项目物资设备部负责解释。
第二十二条 本办法自下发之日起实施。
附件： 1、招标组织机构图
2、物资招标采购工作流程图
３、物资招标采购明细表
4、招标邀请书
- 8 - / 52
5、投标须知
6、授权书
7、承诺书
8、投标书
9、主要材料投标报价表
1０、通用材料投标报价表
１１、评标办法(范本)
１２、招标文件发放登记表
13、投标文件交到登记表
1４、开标报价登记表
15、评标打分表