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二、如何巩固其帝国统治?
1、地方制度：实行“废分封，行郡县”，即“海内为郡县”
(1)出现：春秋战国时期;大规模推行：秦统一之后。
(2)内容：郡、县、乡、里;少数民族聚居地的同级地方行政机构称为“道”。
(3)性质：是中国古代自秦王朝以来长期实行的一种地方行政制度。
(4)特点(与分封制相比)：形成了中心垂直管理地方的形式;郡县长官由皇帝干脆任免;不得世袭。
(5)巩固：西汉接着实行郡县制，并逐步消退了与中心抗衡的地方割据势力。
(6)评价：实现了这样对地方政权的干脆有效的限制和管辖;是中心集权形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标记。
2、中心集权制度，即皇帝、百官公卿。
(1)皇帝制度的创立：至高无上。
(2)中心官制：
三公九卿：
“三公”的职责。丞相：统领百官，帮助皇帝处理朝政。御史大夫：监察百官。太尉：负责军事。九卿：略。
特点：相互协作，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。
(3)朝议制度：
概念：丞相、御史大夫、诸卿探讨国家军政要务的方式。
评价：集思广益，削减决策的失误，但秦始皇晚年遭到破坏。
(4)汉承秦制：有所损益。增加了“刺史”和司隶校尉。意义：加强了中心对地方的限制，对于巩固政权，防止地方分裂势力的发展，有着重要的意义。
三、评价：
1、秦汉建立的“大一统”政体为中国统一多民族国家的形成和巩固的定了基本格局。
2、奠定了中国两千多年政治制度的基本格局为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
四、学问拓展：
1、秦朝虽有太尉一职，但是事实上并没有设立官员，而是由秦始皇自己亲自担当。三公真正的确立是在西汉
2、秦汉时期：郡守和县令每年定期是向丞相述职，而不是向皇帝述职。
3、君主专制的两大基本冲突：军权和相权;中心和地方。两大冲突的趋势：皇权不断加强，相权不断减弱，直至被废除;中心的权力越来越集中，地方的权力不断被减弱。
4、专制主义中心集权制的本质特征：封建地主阶级的专制统治。
5、君主专制的弊端：独断性和随意性，不行避开决策中的重大失误，且简单导致暴政。因此皇帝的品德在其执政过程中至关重要。
6、三公九卿的评价：三公九卿组成的朝廷是秦代中心集权制度的核心，是肯定受制于皇帝并代行皇帝政务的最高权力机关，三公的出现是对世卿世禄制的彻底否定。
高一历史必修一学问3
君主专制政体的演进和强化
一、 中心官制
1、皇帝制度(法令初一)：
(1)基本内涵(基本特征)：独尊、至上、世袭。根本特征：至高无上。本质：君主专制。皇权具有随意性和独断性，因此皇帝个人的品德和执政实力确定了王朝的稳定和兴衰。
2、相权与君权的冲突
(1)丞相的职责：
(2)根源：制度本身。
(3)历代皇帝调整相权的缘由：防范宰相擅权，加强统治、提高行政效率;也是弥补这是繁多而宰相才能不足的缺陷。
(4)汉代：中外朝的形成：
缘由：卿相的无能;