文档介绍：教育局教育考察团赴XX邳州、宿迁教育考察报告
为深入贯彻落实市委、市政府“执行力提升年”和省教育厅“教育改革年”的重大工作部署，3月25日、26日，市教育局局长高建国、党委书记闫全迎带领11人的考察团，就提升教高效务实、率先垂范，创造了令人瞩目的发展奇迹。 （三）高位思考运筹帷幄。改革不仅需要勇气和魄力，更需要具有战略眼光和前瞻性的高位思考。邳州和宿迁的教育改革很大气，不乏“大创意”和“大手笔”：2009年，邳州为完善xx区教育服务功能，、总建筑面积40多万平方米的“七校同建”计划。在重重困难面前，xx市教育局凭着“拿别人的钱办自己的事，拿明天的钱办今天的事，没有钱也要办成事”的改革信念，借助上级的扶持政策，采取土地置换、引进民间资本等措施，硬是在4个多月的时间里，创造了七所学校同时开学的奇迹。“七校同建”折射出了邳州教育系统强悍的执行能力。xx市的办学体制和管理机制改革，是围绕“穷市办大教育、强教育和人民满意教育”的目标展开的。在发展体制上，宿迁大力实施以“一保三放开”为核心的教育改革创新，打破体制机制约束，实行多渠道投入，多主体办学，调动和借助社会力量加快教育发展。在民办教育发展上，xx市教育局按照“办学形式多样化、投入渠道多元化、学校办学主体化、资源效益最大化”和“优化公办，发展民办，引进外办，鼓励联办”的要求与思路，坚持像发展公办教育那样大力发展民办教育。短短几年间，，带动了民办教育的强劲发展。 （四）强力执行奖罚分明。xx市“七校同建”项目的顺利完成，是教育系统执行力的一次彰显。他们“抓执行，促发展”的具体实践更多地是通过大量的细节来展现的。同时，他们重视通过建立健全各项制度来提升干部的执行力和执行效果。仅2008年，市教育局就连续制定下发了《关于加强中小学质量管理的意见》等12个文件，建立了科学规范的考核、问责体系，以强化干部执行力的落实。此外，他们还建立、实施了严格的绩效考核制度，将各项工作任务按月细化量化，排实排细，定目标、定责任人、定完成任务时间和措施，每月对干部进行一次绩效考核。 （五）机制创新助推发展。xx市教育局提出了“干部不任命，搞竞争；教师不调配，进市场；分配不平均，论贡献”的改革思路，充分调动各类人员的积极性、主动性和创造性，加快了学校发展和教育质量提升。xx市教育局坚持“有为有位，无为无位”的用人机制，努力为干部创设“有为”环境，做到“想干事的给机会，干成事的给职位”，同时加大了对“不作为”干部的查处力度，从而激发了干部队伍的活力。 三、几点启示启示一：用好解放思想这把“***”，破解制约许昌教育快速发展的各种难题。当前我市教育面临义务教育发展不够均衡、教师编制严重不足、经费保障机制不尽科学合理等诸多现实问题。要解决这些问题，必须首先解放思想。在具体工作上一定要敢破敢立，要有咬定青山不放松的精神，持之以恒地摆脱各种思想束缚，打开思路，放开手脚，以改革的精神做好教育工作。二要进一步拓宽思路，尤其是在土地、资金、师资等制约教育发展的瓶颈性问题上，要学****借鉴两地的经验，该突破的要勇于突破，该变通的要大胆变通。三要有不等不靠、自主创业的精神，主动变“我难、我穷、我不行”的弱势心态为“我能、我行、我成