文档介绍：安全工程基础
An quan Gong cheng Ji chu
第一章绪论
第一节安全工程概述
第二节安全生产法规
第三节安全生产管理制度
第四节本课程的学****目的及任务
第一节安全工程概述
一、安全工程及其研究对象
安全工程是研究人类在生产或生活中,在防御各种灾害的过程中所采用的、以保证人的身心健康和生命安全以及减少物质财富损失为目的的安全技术理论及专业技术手段的综合学科。
在学科体系中归属安全科学技术的二级学科之一。它包括消防工程、爆炸安全工程、安全设备工程、安全电气工程、安全检测与监控技术、部门安全工程及其它三级学科在内的安全科学的技术学科体系。
在我国把实现生产劳动过程中安全这一基本任务的工作称作安全生产,把保护劳动者在生产劳动过程中的生命安全和健康的工作称作劳动保护。
二、安全工程研究的基本内容
安全工程研究的基本内容是根据对伤亡事故发生机理的认识,应用系统工程的原理和方法,在工业规划、设计、建设、生产直到废除的整个过程中,实施预测、分析、评价其中存在的各种不安全因素,根据有关法规综合运用各种安全技术措施和组织管理措施,消除和控制危险因素,创造一种安全的生产作业条件。
安全技术是预防事故的基本措施,是实现工业安全的技术手段。它包括安全检测技术和安全控制技术两个方面。
此外,安全工程研究还包括关于人的行为的研究、安全管理、安全法规等的研究。
第二节安全生产法规
一、安全法规的基本概念
安全法规是指在调整生产过程中所产生的同劳动者的安全与健康有关的各种社会关系的法律规范的总和,是为保护劳动者健康安全,保护国家和集体财产不受损坏,由国家制定并由国家强制实施的行为规范。
安全法意义上的劳动法律关系是指雇主与雇员(企事业单位和生产人员) 从事生产或经营活动时发生的权利与义务关系,即保证安全的行为准则和工作规范。
1、概念
按照我国法律规定,安全法规主要包括以下内容:
关于安全技术和工业卫生的规定;
关于工作时间和休息时间的规定;
关于女工和未成年工实行特别保护的规定;
关于劳动保护的组织和管理制度的规定;
关于劳动安全和卫生监察制度的规定。
违反这些制度、规范而造成严重后果的人必须承担法律责任。
安全法规实质上是危险情况下安全行为的模拟或抽象描述。它由一系列危险模式和对应的安全行为模式所构成,包括危险模式、安全行为模式以及它们之间的关系。
安全法规与一般行为规范的区别是:安全法规将那些与安全没有密切联系的行为规范排除在外;安全法规将那些没有现实意义的行为规范排除在外;安全法规受法学体系的制约,它的制定、执行和适用都有与其相关的规则;安全法规既有描述的意义,也有强制实施的意义;在安全法规与一般行为规范相冲突的时候,安全法规具有至上性和不可违抗性。

科学性。安全法规应遵循自然、社会和人的思维发展的客观规律。
公益性。安全法规应以最小的代价获得最大的社会公共利益。
公平性。安全法规执行者的利益与社会公共利益二者应协调一致。
和谐性。安全法规应与本国主要的安全法规和有关安全的国际标准保持协调或延续。
强制性。安全法规应借助国家的强制力保证其实施。
二、安全法规的制定依据
我国制订安全生产法规的主要依据是《中华人民共和国宪法》。《宪法》第四十二条规定:“国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件……”;第四十三条规定:“中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施,规定职工的工作时间和休假制度”;第四十八条规定:“妇女享有同男子平等的权利,国家保护妇女的权利和利益”。
此外,《宪法》中关于母亲和儿童受国家的保护,公民有受教育的权利,公民必须遵守劳动纪律,遵守公共秩序,尊重社会公德,以及国家逐步改善人民物质生产等规定,都是安全生产法规中必须遵循的原则。
三、我国现行主要安全生产法规简介
1. 《中华人民共和国宪法》的有关规定
我国现行宪法对安全生产和劳动保护所作的规定有:
第四十二条规定:“国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。”
第四十三条规定:“中华人民共和国劳动者有休息的权力。国家发展劳动者休息和修设施,规定职工的工作时间和休假制度。”
第四十八条规定:“国家保护妇女的权力和利益,实行男女同工同酬……”
宪法中的这三条规定,应该作为我国安全生产立法的三项基本原则,任何安全生产法规的制定均不得与这三项原则相违背。