文档介绍：: .
当在日常工作的过程中，发现实际支出额与各目标值发生偏差时，应及时分
析产生的原因，同时对各目标值进行必要的调整。
此外，还应将投资控制与进度控制结合在一起，进一步编制按时间进度的资
金使用计划，绘制反映资金与进度的综合图表。
5．对进度计划与施工组织设计（或施工方案）的审查。
6．对目标进行风险分析。依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造
价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。
专业监理工程师进行风险分析主要是找出工程造价最易突破部分（如施工合
同中有关条款不明确而造成突破造价的漏洞，施工图中的问题易造成工程变更、
材料和设备价格不确定等）以及最易发生费用索赔的原因和部位（如因建设单位
资金不到位、施工图纸不到位，建设单位供应的材料、设备不到位等），从而制
定出防范性对策，书面报告总监理工程师，经其审核后向建设单位提交有关报告。
7．工程计量与工程款支付工作。按施工合同约定的工程量计算规则和支付
条款进行工程量计量与工程款支付，详见本章 36-8-4。
8．工程变更的控制：总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工
期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协
商确定工程变更的价款。详见“36-8-5 工程变更的控制”。
9．索赔管理，详见“36-8-6 索赔管理”。
10．竣工结算，详见“36-8-7 竣工结算与决算”。
36-8-2-2 监理工程师的权限
为保证监理工程师有效地控制项目投资，必须对监理工程师授予相应的权
限，并且在建设工程施工合同中作出明确规定，正式通知施工企业。
监理工程师在施工阶段进行投资控制的权限包括：1．审定批准施工企业制定的工程进度计划，并督促按批准的进度计划执行；
2．检验施工企业报送的材料样品，并按规定进行抽查、复试，根据检验、
复试的情况批准或拒绝在本工程中使用；
3．对隐蔽工程进行验收、签证，并且必须在验收、签证后才能进行下一道
工序的施工；
4．对已完工程（包括检验批、分项工程、子分部和分部工程）按有关规范
标准进行施工质量检查、验收和评定；并在此基础上审核施工企业完成的检验批、
分项工程、子分部和分部工程数量，审定施工企业的进度付款申请表，签发付款
证明；
5．审查施工企业的技术措施及其费用；
6．审查施工企业的技术核定单及其费用；
7．控制设计变更，并及时分析设计变更对项目投资的影响；
8．做好工程施工和监理记录，注意收集各种施工原始技术经济资料、设计
或施工变更图纸和资料，为处理可能发生的索赔提供依据；
9．协助施工企业搞好成本管理和控制，尽量避免工程返工造成的损失和成
本上升；
10．定期向建设单位提供施工过程中的投资分析与预测、投资控制与存在问
题的报告。
36-8-3 施工图预算的编制与审核
36-8-3-1 施工图预算及其作用
施工图预算是在设计的施工图完成以后，以施工图为依据，根据预算定额、
费用标准、以及工程所在地区的人工、材料、施工机械设备台班的预算价格编制
的，是确定建筑工程、安装工程预算造价的文件。
施工图预算的作用：
1．是工程实行招标、投标的重要依据；
2．是签订建设工程施工合同的重要依据；
3．是办理工程财务拨款、工程贷款和工程结算的依据；
4．是施工单位进行人工和材料准备、编制施工进度计划、控制工程成本的依据；
5．是落实或调整年度进度计划和投资计划的依据；
6．是施工企业降低工程成本、实行经济核算的依据。
36-8-3-2 施工图预算的编制方法和步骤
请查阅本手册“32 建筑工程造价”。
36-8-3-3 施工图预算的审核
施工图预算编制完成后，需要监理工程师进行审核。由于监理工程师参加了
技术准备和施工的全过程，熟悉施工的范围、内容和施工详图情况，能搜集到较