文档介绍：水资源调查报告
一、我区的水资源现状
水资源的状况，或者说水资源对环境的承载力可以用两个方 面
的指标来反映。一是水量状况，二是水质状况。通过调查了 解，我
区水外，城市公共用水（含绿化、街道清洗、消
防、城乡居民用水）、农村人畜饮水等用水呈大幅增长之势，仅索
溪峪城镇每年约需水量为 420 万吨。 1995 年以前，我区城市公共
用水每年的需水量为 70 万吨左右，至 2021 年为 370 万吨，用水 量
年均递增 16%。 2021 年按人均每日 180 升来计算，仅外来人口 用
水总量就达 216 万吨，当年的净增用水量为 32. 4 万吨。
水环境的维护未完全到位，水资源无序开发，水资源浪费现象严重
由于我区建区较晚，城市供水基础设施未跟上，早期所建宾
馆酒店基本上都是自辟水源，其中大部分是凿井取水。抽取地下
水
不仅取水方便（一般都在宾馆酒店院内），而且取水成本低廉，
因
而各大小宾馆竟相凿井取水，至
2021 年仅办过证的就达 52 家。肆
意取水不仅造成供用水秩序混乱、用水安全得不到保障，
也造成了
水资源的大量浪费，直接导致了水资源的短缺。经调
查，到 2021
年，部分水井因地下水超采已无法取到水。索溪河也
因军地坪城区
过量抽取地下水而径流量锐减。张家界森林公园的
地下水超采，可
以说也是造成金鞭溪上游生态用水不足的重要原
因之一。 2021
年，地下取水引起了区委区政府高度重视，并于同
年出台了《禁止
擅自取用地表地下水的通知》，区水务局为此做
了大量的工作，陆
续封停了近
40 家取水单位。但受利益驱动，私
采地下水屡禁不
止，特别是
2021 年干旱以来，地下取水呈愈演愈
烈之势。仅森林
公园就有 16 家单位无证取水，其中地下水
9 家， 地表水 7 家，总
取水量近 30 万 m3/年。可以想见，如再不采取有
效措施，有效保
护水资源，核心景区特别是金鞭溪，一遇干旱性
天气则无充足水
源，则何以成景，以何赏景。
（二）水质变差缘由
索溪河是贯穿我区全境的母亲河，不仅担负着城区供水的重
要任务，也是水域风景的重要资源，是城市建设与保护的重要组 成
部分。按照湖南省水功能区划的要求，索水最低应维持在二类 水质
水平。但索溪河水质总体维护在二类偏下，接近三类水质。 造成水
质变差的主要原因是人类的生活污染。索溪河生活污染不 仅源头
有，而且沿线都有。按照索溪河流域来区分，索溪河的污 染源主要
有五处：一是上游的森林公园管理处；二是水绕四门旅游 服务区；
三是袁家界旅游服务区；四是天子山索道及未拆迁的居民 点；五是
军地坪城区至河口村沿线。虽然在森林公园管理处和岩门 村分别设
置了两个污水处理厂，由于污水处理厂的处理能力有限 （森林公园
全园日产生活污水约 3000 吨，锣鼓塔污水处理厂的日 处理能力为
3000 吨；武陵源区日产生活污水约 2. 2 万吨，岩门污 水处理厂日
处理能力仅为 4000 吨，超负荷处理能力为 6000 吨， 即超 6000 吨
以上基本为直排；所以在雨季基本上直排） , 加上排污 管网未能完
全收集所产生的生活污水，向河道内排污便形成了河 道污染的主要
来源。生活污水中富含各种有机物、胶体和高分子 物质等悬浮物和
溶有氮、磷、***、尿素的溶解质和其它有机物分 解产物。这些物质
直接造成水质的混浊和一定程度的富营养化， 使水体滋生水生生物
和细菌，从而导致水质变差。
三、对策与措施
进一步完善水资源管理的基础性工作
首先是全面开展水资源的调查评价工作。建议由具有资质的
专业机构，按照市政府 2021 第 50 次常务会议要求，尽早尽快拟
定
武陵源区水资源规划，由区政府组织审