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绩效评价实施方案
绩效评价对象
绩效评
比较法。是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较，综合分析绩效目标实现程度。
因素分析法。是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素，评价绩效目标实现程度。
最低成本法。是指对效益确定却不易计量的多个同类对象的实施成本进行比较，评价绩效目标实现程度。
公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对预算支出效果进行评判，评价绩效目标实现程度。
其他评价方法。
绩效评价方法的选用应当坚持简便有效的原则，评价时可根据对象的具体情况，采用一种或多种方法进行绩效评价。
（四）获取基础数据表及设计调查问卷
基础数据表的内容应根据具体评价项目设置，一般应包括项目基本情况，实施单位概况，项目资金收支及投入产出状况等信息。
对具有明确受益对象的评价项目，要设计问卷调查表，根据项目特点选取调查对象、确定问卷调查表的发放、回收方式。
选定现场评价对象开展现场评价
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绩效评价采取现场和非现场相结合的方式实施，现场评价量应不低于30%的资金总额或单位个数。现场评价组应深入项目单位及工作现场，通过听取情况介绍、实地进行考察、发放调查问卷、广泛座谈询问、对照查证复核等方式，对项目有关情况和基础材料进行核实，掌握第一手评价资料。
综合分析评价资料形成绩效评价结论
绩效评价工作组对评价对象的绩效情况进行全面的定量、定性分析和综合评价；提出项目实施过程中存在的问题与建议；对发现的重大问题要及时反馈绩效评价组织机构，由其进行集体研究后形成绩效评价结论。
绩效评价时间安排
绩效评价时间安排应符合委托方的时间要求并能有效完成所有应实施的评价程序，具体时间安排应根据委托方要求及评价项目的难易程度确定。
现场评价方案
进驻被评价单位，听取情况介绍
绩效评价机构至少在绩效评价工作组拟开展现场评价的7个工作日前通知被评价单位。绩效评价工作组按委托方安排的时间进驻被评价单位，参与现场评价工作会议，听取被评价单位对评价对象的目标设定及完成程度，组织管理制度建立健全及落实情况，预算支出执行情况，财务管理状况，资产管理情况和预算支出执行产生的效益效果等情况介绍。
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向被评价单位交付资料清单，收取现场评价资料
1）项目支出绩效评价一般需收取以下资料：
①单位基本证照、专项及项目资金基础情况表
②项目申报文件、立项依据
③项目批复文件或会议纪要
④项目资金下达文件
⑤项目管理制度、实施方案
⑥项目实施组织机构设置
⑦项目资金管理、财务管理制度
⑧项目验收、评审报告
⑨项目财务核算资料（报表、账簿、收付款凭证）
⑩绩效自评报告、自评评分表
⑪其他评价所需资料
2）部门整体支出绩效评价一般需收取以下资料：
①单位基本证照、基本情况说明
②预决、决算数据资料和预决算批复文件、预决算公示情况证明
③“三公”经费预决算及重大民生资金公开资料
④各项管理制度和管理办法（含财务、资产、专项资金等）
⑤年度财务资料（报表、账簿、凭证）
⑥资产清单、人员配置情况表
⑦项目立项文件、项目申报、评审文件
⑧政府采购相关文件
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⑨单位绩效自评报告、自评评分表
⑩其他评价所需资料
3、资料分析及复核
对被审计单位提供的有关财务资料进行查阅，核实其真实性。包括：
1）财务报表与总账、明细账核对，明细账和记账凭证核对，记账凭证和后附附件的核对，检查账务处理的合规性。
认真检查年度预决算数据，与财务资料比对复核，核实需公示项目是在规定时间和规定平台发布公示信息。
检查各项管理制度设置的完善性和合理性，落实制度的实际运行状况。
查阅项目招投标文件，审核项目招投标程序是否合法合规，应通过政府采购的项目是否遵照实行。
检查各项收支审批程序、核实资金是否按来源和预算用途