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群众不具有鉴别学问，使其误认为是合格盐，自己上了当受了骗还护着贩卖私盐的。
2、家庭式经营查处难。此时此刻不少私营、民营企业，属于家庭式经营，购进私盐案子被查处后，不明是非，不分青红皂白，群体性围攻谩骂，甚至限制人身自由，进展人身污辱和攻击，有的甚至动手砸汽车，推搡执法人员，阻挠执法正常进展。
3、边界地区监管难。几县〔市〕交界地区，往往都远离县城，由于品种、价格存在差异，如一些私盐贩子非法销售散装原盐和肠衣盐，将只能用于工业用途的原盐、非碘盐、肠衣盐冲销xx县食盐市场，特殊是在接壤地区以低价吸引，造成xx县边疆村民跨界购盐。
4、私盐案件取证难。一些私盐贩子已不再将私盐干脆放在零售商店，而是存放在旁边亲属、邻居家中。盐政执法人员依据举报或进村入户到店主亲属或邻居家检查的风险很大，增加了查处打击的难度，致使打击盐业不法行为很难到达预期目的。
5、盐务局一家执法难。由于食盐牵涉到近百万人民，全县各类用盐单位及饮食行业、摊点遍布各乡镇，多达上千余家，所以有时出此时此刻日常市场检查中，因执法人员较少，查到后难处理，甚至哄抢转移后反过来无理取闹，威逼恫吓我局执法人员。
通过调研，县盐务局〔盐业公司〕认为引起上述五个方面问题的缘由主要有以下五个方面的因素：
1、经济利益方面的因素。由于平凡群众〔指农夫、一般工人〕收入不高，使之对原本并不算大的食盐支出也打起了“小算盘”，贪图廉价而购置私盐。另外，随着碘盐产品的升级换代，内在质量明显提高，从调味型变为保健型，盐的价格也相应提高，加之盐种间存在价格差，私盐贩子钻空子，将只能用于工业用途的原盐、非碘盐、肠衣盐等返销食盐市场，为私盐存在供应“土壤”。
2、碘缺乏危害学问的馈乏。由于群众认知水平落后，错误地认为白的就能买，咸的就能吃，对假冒不合格碘盐、非碘盐、伪劣盐不具备识别实力，对食用私盐及非碘盐的危害性相识缺乏，客观上为私盐、假冒碘盐的存在供应了相宜的环境。
3、盐政执法力气的缺乏。xx县周边与如皋、如东、东台、姜堰、泰兴等市〔县〕接壤，又担当守护南通市盐业市场北大门的重任，而县盐务局仅有12名专兼职盐政执法人员〔其中1名还外出脱产招商〕，担当全县食盐市场管理的重任，尽管常年坚持在全县食盐市场管理的第一线，放弃节假日休息时间，但仍显得力气薄弱。
4、基层重视程度的不够。作为南通地区私盐较为泛滥的重灾区，每年都发生上百起盐业违法案件，但一些农村村组干部对碘缺乏危害相识缺乏，认为祖祖辈辈都吃的大籽原盐，此时此刻再吃也没有关系，无须食用加碘盐；同时对盐业法规规章一知半解，不知道何为私盐，思想上相识模糊，有些甚至协助盐业违法行为当事人说情。
5、私盐贩子手段的狡猾。他们采纳“化整为零”、“蚂蚁搬家”和盐不过夜干脆入户等方法躲避执法检查，且由于盐政执法属行政执法范畴，没有上路检查、限制人身自由等强制手段的权限，去年又取消着装，致使打击盐业不法行为达不到预期效果。
三、变更xx县食盐市场状况的对策措施
虽然目前xx县的盐业市场不容乐观，县盐务局作为政府盐业行政主管部门，担当着消退碘缺乏危害，保障人民群众身体安康重担，深知责任重大、任务艰难，将在县委、县政府的正确领导下，在县公安、工商、卫生、质监等部门通力协作大力支持下，主动分析市场，采纳对策，踊跃找寻变更目前盐业市场突破点。
1、加大盐业法规