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落后,没有特地的办公室,都是与其它办公室合用,办公设施较差,连一台电脑都没有,根本不能适应现代办公的须要。
2、基层纪检监察机构力气薄弱。当前,基层纪检监察机关人员配备极不完整,人员不足的问题非常突出,绝大多数乡镇纪检监察组织仅有一个纪委书记,作一个调查笔录都还须要向别的办公室“借人”,极大地影响了纪检监察业务的顺当开展。
3、乡镇纪委担当工作繁重,精力分散。作为纪检监察干部,其核心工作就是反贪腐和党风廉政建设。乡镇工作事务繁多,乡镇纪委书记是乡镇党委成员之一,在班子分工上或多或少都有分管工作。而且大部分纪委书记分管的工作都是乡镇工作的难点和重点,如安排生育、组织工作等,极大的分散了工作精力。
4、纪检监察业务不够熟识。纪检监察业务是一项专业性较强的工作,但目前很大一部分基层纪检监察干部都是从其他岗位沟通过来,未曾从事过纪检监察工作,对纪检监察工作的保密性、严谨性等都没有一个深刻的相识,而且乡镇纪委书记变动太频繁了,大多数同志刚刚熟识业务就提拔或调动了,新接手的同志以前没干过纪检监察工作,干起工作来自然就到处受制,常常面临着培训的问题。导致在开展基层反腐倡廉工作过程中,较为被动。
5、年轻的后备干部缺乏。目前,全县乡镇纪委中年轻的干部较为匮乏,主要是因为年轻的干部认为基层监察工作是一件费劲不讨好的差事,还有一部分年轻干部因为基层阅历的缺乏不能胜任这项工作,致使基层纪检监察干部存在肯定的脱节现象,极大地影响基层纪检监察工作的顺当开展。
6、乡级纪检监察干部政治、经济待遇低,办案经费少。在有些单位,事实上根本没有什么办案经费一类的开支,从而使纪检监察干部工作主动性减退,工作拖沓。
二、可能产生的后果
1、影响农村基层党风廉政建设的开展。农村基层党风廉政建设是一项长期、困难、艰难的工作,而乡镇纪委是农村基层党风廉政建设的依据地,各项工作的落脚点都在乡镇纪委。乡镇纪委战斗力的强弱干脆关系到农村基层党风廉政建设的好坏。
2、信访量的不断增多。目前,越级上访的现象日益增多,追根溯源,其主要缘由在于群众到乡镇纪委恳求解决信访问题,因为乡镇纪委人手不足、职责权限有限以及信访人反映的问题超越乡镇纪委范畴等缘由,导致部分信访问题不能得到有效解决,有主观缘由也有客观缘由,致使农夫群众看法较大。信访人四周的群众就会认为乡镇纪委不能解决问题,下一次再遇到信访问题就会劈开乡镇纪委,干脆到上级纪检机关反映问题。
3、基层党员党组织缺乏监督。目前,农村基层党组织、党员干部违纪违规行为时有发生,虽然有农村社会经济建设不断推动、自身素养等方面的缘由,但缺乏必要的监督、教化,这也是一个重要的缘由。因为乡镇纪委负责工作较多、乡镇党委政府对纪检监察工作重视程度不够等缘由,致使乡镇纪委对本职工作的忽视,对基层党员、党组织的监督教化力度势必会减弱,从而导致农村基层党组织、党员干部违纪违规。
三、加强基层纪检监察组织建设的几点建议
1、人、财、物上充溢基层纪检监察力气。首先,应充溢人力,每个乡镇纪委除了纪委书记,还应配备好纪委副书记、监察室主任、监察干事,确保纪检监察工作能顺当开展;其次,从物力上充溢基层纪检监察组织,必要的办公设备必需齐全,如电脑、打印机等,便利乡镇纪委办信办案;最终,经费上要得以保障,确保基层纪检监察机关工作顺当开展。
2、给基层纪检监察干部减负。