文档介绍：2
第 20 卷第 3 期科学学研究 Vol. 20 No. 3
2002 年 6 月 Studies in Science of Science June ,2002
文章编号:1003 - 2053(2002) 03 - 330 - 07
从制度和管理创新看乡镇企业技术创新
缪仁炳,宝贡敏
(浙江大学管理学院,浙江杭州 310027)
摘要:乡镇企业的成功和失败与很多因素有关,乡镇企业的发展是经济制度、管理文化和竞争等环境因素与
乡镇企业内部管理和技术创新相互作用、演化的结果。制度的拉动、激励、培育、压力是乡镇企业技术创新的
必要条件,但乡镇企业的发展、乡镇企业竞争能力的不断提升还有赖于乡镇企业内部技术创新和各管理要素
的适时创新,有赖于管理创新与技术创新之间形成有效的整合。澄清乡镇企业成功成长的机理,对乡镇企业
保持持续发展,直至具备一定的国际竞争力具有重要意义。
关键词:乡镇企业;技术创新;制度环境;管理创新
中图分类号:C83 文献标识码:A
改革开放以来,我国乡镇企业的崛起与迅猛发
展,尤其是浙江、江苏等东南沿海地区乡镇企业的成 1 技术创新的内涵
功发展成了人们关注的热点。这一方面是因为乡镇
企业产出规模、比重的迅速扩张, 从 1978 年的占一般的研究认为,技术创新就是一项新产品或
GDP 的不到 4 %上升到 2000 年的占 GDP 的三分之新工艺,经过研究、开发、工程化、商业化生产到市场
二以上[1] ,另一方面是因为中国国有企业改革的艰应用的一系列活动的总和[2] 。但这一系列活动并非
难历程使得乡镇企业的成功更加令人瞩目。乡镇企技术创新必经之路,就乡镇企业而言,一个新产品的
业从无到有,从劣质产品充斥市场到艰难的整顿提诞生或新工艺的采用,不管是简单的复制还是模仿
升,再到目前在产品质量、技术含量等方面都有了质性的改进,我们都认为它在乡镇企业的技术创新范
的提高,似乎技术创新是乡镇企业发展的根本动力畴内。
所在。但深入考察乡镇企业的发展历程,可以发现, 与创新的层次性相适应,技术创新同样具有层
乡镇企业的技术创新并不是孤立的,它是一定的制次性,即组织级新、地区或领域级新和世界级新。如
度环境、经济条件、技术环境、文化和竞争等因素共果依涉及的技术含量进行层次划分,则可分为复制
同作用的结果,尤其制度环境的变化是其主要策动式创新、模仿改进式创新、变革型创新和革命性创
因素。这些背景性因素的变化,促成了乡镇企业在新。
管理和技术方面的应对性创新,同时也存在技术创技术创新从表面上看是新产品的出现或技术工
新的主动演化提升并反作用于制度环境变化的状艺上的改进,但它必定是在一定的管理和制度下进
况。乡镇企业管理创新与技术创新之间也存在着有行的,不然我们很难理解这种技术创新发生的理由,
效整合、互动演化、不断提升的关系,其共同作用促也无法理解技术创新层次的提升。因此,就单个技
进了乡镇企业不断发展壮大。本文以乡镇企业制度术创新看,一项创新在时间上是一个过程,而在空间
环境变化为背景,从管理创新和技术创新相互演化上表现为一个系统[3] ,是与制度创新、管理创新等相
提升的角度,阐明乡镇企业发展过程中制度和管理关因素互动的结果;从动态的提升过程看,技术