文档介绍：冷战后北约的战略转型与海外干预
在战略对手方面，从对付苏联和华约单一的大规模直接军事进攻，转变为对付多种潜在的地区性危机和冲突。
北约对安全威胁根源的看法发生了根本性变化，首次把俄罗斯从主要战略威胁降低为潜在威胁和残余威胁。
北约防御”向“预防性干预”以及“主动出击”转变。北约行动从此不受地理概念的限制，而是事态本身的性质。
2003年8月，北约接管驻阿富汗国际安全援助部队的指挥权，标志着北约向防区外行动迈出了历史性的一步。
五、冷战后北约安全战略调整的主要特点
（一）连续不断的战略调整标志着北约已经演变为一个具有进攻性和干涉性的军事集团。
巴尔干冲突为北约性质的逆转提供了关键性的支持。
1999年春，北约对南联盟的军事打击，是其首次实施的传统防区外、先发制人的军事行动。
（二）北约战略的调整带有美国试图主导欧洲安全格局的明显痕迹。
美国对欧盟等欧洲一体化安全防务加以限制。
欧盟冷战后初期应对巴尔干地区冲突的不利，为北约持续壮大提供了客观条件。
美国力促北约向防区外发展，就是要利用北约资源实现自己的军事干涉战略。
（三）北约战略调整已经严重冲击到现有的国际关系准则。北约把所谓“压制人权”、种族和宗教冲突都列为自己面临的安全风险和挑战，严重破坏了国际法中的主权原则。
随着北约向东扩张以及未来向中亚地区的推进，北约已经对我国的安全利益构成了潜在的严重挑战。
（四）北约战略的调整是美欧双方妥协的产物，其实施并非一帆风顺。
欧洲盟国主张北约“欧洲化”，更多地主张北约军事行动的国际合法性，要求把打击南联盟视为“特例”而非“范例”；美国则极力推动北约的国际化，以为其全球干涉服务。在这一点上，美国已经与法德等欧洲盟国多有矛盾。
北约在阿富汗军事行动的成败将对未来美欧合作产生重要影响（你觉得北约目前在阿富汗的局势如何？）。
六、北约战略转变对国际安全环境的影响
（一）有利于美国实现其全球战略目标：
美国借机巩固和强化了对欧洲安全事务的主导权。
美国可以利用扩大后的北约进一步压制俄罗斯。
美国可以借助北约的转型更有效地推行自己的反恐战略。
（二）北约战略调整对欧盟的安全防务一体化是一把“双刃剑”：
北约东扩有助于消除中东欧地区的国家间、民族间矛盾，有利于欧洲和平。
北约东扩向中东欧国家灌输了展开西方式的政治、经济与军事合作的理念，有利于欧洲一体化向这一地区的深入。
但是，东扩后的北约新成员国普遍亲美，对法德等国构成牵制；且东扩的巨额费用降消耗欧盟可使用的资源。
（三）东扩使北约与俄罗斯的关系更加复杂：
北约东扩不断突破俄罗斯划定的“红线”。特别在波罗的海国家加入北约后，俄面临着北约重兵集团兵临城下的险境。
不断东扩使乌克兰、格鲁吉亚加入北约的可能性日益加大。如乌、格两国加入北约，将严重削弱俄罗斯在自己传统势力范围内的影响力。（您认为乌、格会加入北约吗？）
七、巴尔干－－北约海外干预 的首次尝试
从90年代中期开始，北约分别在巴尔干地区的波斯尼亚－黑塞哥维那、前南马其顿共和国等地应联合国和所在国政府要求实施了一系列维持和平行动。其中，根据“代顿协议”，北约在波黑投入了一支6万人的部队（IFOR）以保证协议的实施。这支力量于1996年底被北约“稳定部队”（SFOR）所接替，其人员数量也减少到3万余人。2004年6月，北约成员国在伊斯坦布尔举行峰会，决定于当年年底结束在波黑的稳定部队的使命。
在前南斯拉夫马其顿共和国，根据马政府与阿尔巴尼亚族政治力量达成的奥里德（Ohrid）框架协定，北约应邀在该国实施了为期一个月的搜集并销毁武装人员武器的行动。这一行动于2001年9月被“琥珀狐”（Amber Fox）行动所接替，而“琥珀狐”又于2002年12月被“盟军和谐”（Allied Harmony）行动所接替。
从2003年起，北约的几场维和行动相继被欧盟主导下的危机管理行动所替代。
八、阿富汗－－北约海外干预 的成功与苦痛
2003年4月，在德国和荷兰的请求下，北约全面接过了得到联合国授权、在阿富汗实施维和行动的“国际安全援助部队”（ISAF）的指挥权。北约领导的国际安全援助部队最初主要负责喀布尔及其周边地区的安全，防止塔利班和“基地”组织的侵袭，为阿富汗过渡政府提供安全保障。随后，安理会授权北约在阿富汗全国实施维和行动，于是北约分东西南北四个阶段扩大了其行动。
从2006年开始