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四是改革开拓意识不强，缺乏创新精神。有的干部未能从小农经济和安排体制下形成的陈旧观念中摆脱出来，墨守陈规，满意现状，封闭保守，缺乏改革的志气，缺乏大胆探究、开拓创新的气魄和开放、勇于竞争的观念，思想未能从旧框框、老阅历、旧方法中解放出来。如有的村干部安于现状，“小富即满”，固守传统的种植模式，不能快速驾驭新技术、新方法;有的干部****惯于本本主义，照搬照抄，不能结合本地、本部门的实际，创建性地开展工作，缺乏工作的预见性和创建性，工作长期打不开局面。
五是廉政意识淡薄，违法违纪现象时有发生。少数干部经不起改革开放和市场经济的考验，为政不廉，以权谋私。个别干部享乐主义、拜金主义思想严峻，“吃、喝、卡、拿、要”，甚至参加赌博;个别干部利用婚丧喜庆之机大操大办、借机敛财，利用逢年过节赠送和接受“红包”，败坏党和政府的形象。
针对乡镇干部队伍作风建设存在的种种问题，必需以提***部的理论素养为根本点，以健全和完善各项制度为着力点，以深化基层、解决群众实际问题为切入点，以推动经济发展和社会事业发展，实现、维护和发展人民群众的利益为落脚点，实行切实有效的措施，深化长久地开展乡镇干部作风整顿活动，努力造就一支政治强、工作实、业务精、作风正的乡镇干部队伍，为乡镇经济的加快发展供应强有力的思想作风保证。
一、把握根本点，加强学****增加素养，不断提高乡镇干部为人民服务的本事。
加强作风建设，一个重要的前提就是要加强理论学****理论基础打牢了，素养提高了，干部作风才有根本的转变。一要加强政治理论学****要仔细学****马列主义、毛泽东思想、***理论和***“三个代表”重要思想、“***总书记来龙岩市的重要讲话”精神，仔细学****党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，努力驾驭党的理论路途方针、政策，特殊要学****好***同志、***同志关于农业、农村和农夫问题的一系列重要论述，增加乡镇干部带领群众实行党的方针政策和发展经济的实力和本事。二要熟识和驾驭党在农村的基本政策。努力学****农业科技学问和相关学问，增加带领群众脱贫致富奔小康的本事。三是要从各自的工作实际动身，努力学****社会主义市场经济学问、现代科学技术、法律学问和其他学问，增加乡镇干部解决实际问题的实力。四要坚持理论联系实际的原则，增加乡镇干部运用理论指导实践的实力。要以农业和农村经济建设为中心，着眼于新的实践和新的发展。***同志指出，坚持理论联系实际是个重大的政治问题。每一位乡镇干部，都要联系改革开放和现代化建设的实际，联系当前面临的形势和任务，联系自己的工作和思想实际学****理论。努力形成一种仔细学****的风气、***探讨的风气、主动探究的风气、求真务实的风气。通过学****促进乡镇干部作风转变，使乡镇干部坚决马克思主义、社会主义的理论方向和政治立场，坚固树立正确的世界观、人生观和价值观，驾驭视察事物的科学方法，增加分清理论是非、政治是非的实力，提高运用党的农村的基本政策、基本路途解决农村实际问题的水平，促进农村三个文明建设的健康发展。
二、抓住着力点，健全制度，完善机制，主动创新乡镇干部管理体制。
加强乡镇干部作风建设，要靠学****教化，更要靠制度。制度建设是根本性的建设，是“治本工程”。乡镇干部作风建设长期抓，必需以制度建设作保证。要建立健全各项规章制度，完善干部机制，创新干部管理体制，把干部作风建设纳入制度化、规范化、科学化轨道。一要建立健全乡镇干部管理制度。进一步完善各项工作制度，用规章制度去规范、约束每一位乡镇干部的思想、行为。建立健全理论学****制度，让乡镇干部静下心来学****真正在干部中形成学理论的良好氛围;建立健全考勤和请销假制度，狠刹乡镇干部“走