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第 23 卷第 1 期 Vol 23 , No 1
2004 年 2 月工业技术经济总第 131 期
浅析技术创新与制度创新
董本云李海峰
〔摘要〕本文分析了我国技术创新过程中存在的问题, 揭示了技术创新与制度创新的关系, 提
出了加速技术创新的对策。
〔关键词〕创新技术创新制度创新
江泽民同志曾多次指出: “创新是一个民族进步的灵机制、选地设址、相关政策等方面仍存在不少问题。
魂, 是国家兴旺发达的不竭动力。”世界经济发展的历史 3. 以科技为核心的知识创新战略。加强以科技为核
也雄辩地证明: 技术创新是人类财富之源。在人类世界心的知识创新, 目前关键是在全社会真正形成推动创新
开始跨入知识经济时代, 经济的繁荣直接依赖于知识或工作的有效机制。
有效信息的积累和利用, 世界各国都面临着程度不同的(1) 要充分发挥社会主义制度的政治优势, 走出一
机遇和挑战, 发达国家作为当今世界发展知识产业中最条具有中国特色的技术创新的新路子。
大的受益者一直特别注重对知识产业的发展。在不同的(2) 坚持面向经济建设, 加速科技成果向现实生产
经济发展阶段, 技术创新都一直推动着经济的发展。力的转化。
一、技术创新的涵义(3) 增强自主创新能力, 实现技术发展的跨越。
美籍奥地利经济学家约瑟夫·熊彼特在 1912 年《经济(4) 加强全社会的大力协同, 尽快建立和完善技术
发展理论》一书中最先提出了“创新”的概念。熊彼特创新和科技成果向现实生产力转化的配套体系。
把创新定义为“生产手段的新组合”, 认为“所谓创新, (5) 积极推进国家知识创新体系建设, 为技术创新
就是建立一种新的生产函数, 也就是说, 把一种从来没和科技成果向现实生产力转化提供有效的保障与激励机
有过的关于生产要素和生产条件的新组合引入生产体制。
系”。这种新组合包括以下内容: (1) 引入新产品或提高(6) 优化科技力量的布局和科技资源的配置, 促进
一种新的产品质量; (2) 引进新技术, 即新的生产方法, 政府、科研机构、大专院校和企业之间的有机联系和合
这种新的方法并不需要建立在新的科学发现基础之上, 理分工。
可以是以新的商业方式来处理某种产品; (3) 开辟新的(7) 深化企业内部改革, 充分发挥大型企业和企业
市场, 就是使产品进入以前不曾进入的市场, 不管这个集团在技术创新中的重要作用。
市场以前是否存在过; (4) 开拓并利用原材料新的供应(8) 多渠道、多途径、多措施入手, 建设一支庞大
来源, 不管这种来源是已经存在的, 还是第一次创造出的富有创新能力的高素质人才队伍。
来的; (5) 实现一种工业的新组织, 如建立一种垄断地(二) 当代技术创新的新特点
位或打破一种垄断。美国工业协会认为技术创新是一种 1. 技术创新与知识创新的交叉
过程, 是一个以实际应用新的材料、设备和工艺, 或是随着科学技术的飞速发展, 科学与技术的关系出现
某种已经存在的事物以新的方式在实践中的有效使用为了一些新的变化, 即科学技术化, 技术科学化, 科学与
直接目的, 承认并探索新的需要, 寻找或确定新的解决技术相互发展、相互渗透。在知识经济时代, 现代科学
方式, 发展一个在经济上可行的工艺、产品和