文档介绍：防范风险稳健经营
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目录
风险管理离我们还有多远
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如何构建风险管理体系
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基于风险管理的内部控制解决方案
中信泰富有限公司是香港恒生指数成份股,其大股东为国企中信集团。2008年10月,中信泰富承认其外汇期权交易有可能带来超过150亿港元的损失——这家颇具声誉的公司在两个交易日中市值蒸发掉了三分之二,成为在全球金融危机中首批中箭落马的中国企业。
直接原因:集团财务董事和财务总监未遵守对冲风险政策,越权在市场上与数家机构签订了巨额的外汇合同。
问题描述
中信泰富——内控危机的受害者
中信泰富——内控危机的受害者
原因剖析
公司发展战略过于激进,管
理整合不到位;
风险意识不足,公司管理层
不重视内部风险控制;
职权混乱,董事会和审计委
员会缺乏有效监督措施。
大鳄栽过的跟头
1、英国巴林银行破产案:1995年3月,
业务员李森投资日经225期货指数失利,
损失达13亿美元,相当于巴林银行全
部资产;
2、德国MGRM集团期货投资案:
1994年1月,MGRM集团在美国高息
筹资,投资石油期货损失13亿美元,
相当于集团一半资产;
3、日本大和银行债券投资案:1995年
9月,因为交易员井口俊英账外买卖美
国联邦债券,造成11亿美元的巨额亏
损,相当于大和银行1/7的资产。
因内控问题引发的重大事件
遭遇萨班斯之痛
美国法律,要求美国上市公司建立和评估公司内部控制
最重要404条款明确规定:
管理层应承担设立和维持一个应有的内部控制结构的职责。
上市公司必须在年报中提供内部控制报告和内部控制评价报告;
注册会计师必须对公司管理层评估过程及内控系统结论进行检查并出具正式意见。
外部监管机构对风险与内控管理的要求
按照SEC规定,管理层须出具与财务报告相关的内部控制的有效性的书面声明,对与财务报告相关的内部控制的设计与执行的有效性负最终责任
-承担与财务报告相关的内部控制有效性相对应的责任
-以适当的控制标准(例如COSO)评价与财务报告相关的内部控制的有效性
-以充分证据包括书面记录,来支持上述评价
美国
按照HKEx的规定,
-保荐人须出具与企业“内部控制与会计系统”的可靠性的说明
-审计委员会及独立董事须出具企业管治报告
香港
新加坡
按照SGX规定,
-管理层需出具与财务报告相关的内部控制的有效性的声明
-审计师需就此出具审计意见
1996年,财政部发布《独立审计具体准则第9号-内部控制与审计风险》
1997年5月,中国人民银行颁布《加强金融机构内部控制的指导原则》
2001年6月22日,财政部发布《内部会计控制规范-基本规范》(试行)和《内部会计控制规范-货币资金》(试行)
2001年10月,证监会发布《关于做好证券公司内部控制评审工作的通知》
2002年,财政部发布独立审计实务公告《内部控制审核》,于2002年7月1日实施
2003年,证监会发布《证券公司内部控制指引》
2005年1月,银监会颁布《商业银行内部控制评价试行办法》
2005年2月,保监会制定《保险中介机构内部控制指引(试行)》
2006年,上海、深圳证交所分别发布《上市公司内部控制指引》
2006年6月6日,国资委出台《中央企业全面风险管理指引》
2006年7月15日,我国企业内部控制标准委员会成立
2007年,中国银监会发布《商业银行内部控制指引》
2007年3月,财政部就《企业内部控制规范-基本规范》和17项具体规范公开征求意见
2008年6月12日,财政部发布内部控制评价指引、应用指引和鉴证指引的征求意见稿
2008年6月28日,五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》,自2009年7月1日起先在上市公司范围内施行,鼓励非上市的其他大中型企业执行
……
外部监管机构对风险与内控管理的要求
1、认清企业面临的种种风险
战略风险
财务风险
市场风险
法律风险
运营风险
投资风险
经济合同风险
产品市场风险
信用风险
债务风险
担保风险
汇率风险
存货风险
资金风险