文档介绍：岱山县“ 811 ”海洋生态文明建设推进行动方案为深入贯彻落实省委十二届七次、八次全会和市委五届八次全会精神, 扎实推进我县海洋生态文明建设, 根据《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于印发<“ 811 ”生态文明建设推进行动方案> 的通知》( 浙委办〔 2011 〕 42号)、《中共舟山市委办公室舟山市人民政府办公室关于印发<舟山市“ 811 ”生态文明建设推进行动方案> 的通知》(舟委办〔 2011 〕 59号)和《中共岱山县委关于贯彻落实省委十二届七次全会精神推进海洋生态文明建设的实施意见》(岱委〔 2011 〕3号) 精神, 现就岱山县 2011 年至 2015 年开展“ 811 ”海洋生态文明建设推进行动制定如下工作方案。一、指导思想和总体目标(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕推进“三大定位、四个岱山建设”的总体目标, 以融入群岛新区建设为先导, 以争创国家级生态县为抓手, 以维护人民群众环境权益、保障改善民生为核心, 大力发展海洋生态经济, 不断优化海洋生态环境,积极培育海洋生态文化,着力完善体制机制, 加快形成节约能源资源和保护海洋生态环境的产业结构、发展方式和消费模式, 打造独具魅力的生态宜居海岛县, 努力建设海洋生态文明示范区。(二) 总体目标。经过五年努力, 基本实现经济社会发展与资源环境承载能力相适应, 环境质量提高与改善民生需求相适应,海洋生态文明建设走在全市前列。(三) 基本原则。一是远近结合、统筹兼顾; 二是重点突破、整体推进; 三是因地制宜、务求实效; 四是强化法治、综合防治; 五是依靠科技、创新机制; 六是党政主导、社会参与。二、工作目标通过实施“ 811 ”海洋生态文明建设推进行动,到 2015 年实现以下目标: (一)海洋生态经济目标——海洋经济增加值达到 170 亿元以上,占生产总值比重达到 68% ; 服务业增加值占生产总值比重达到 % ; 高新技术产业增加值占工业增加值比重达到 30% ,拥有高新技术企业超过 10 家;单位建设用地生产总值比 2010 年提高 20% , 城镇化水平达到 68% ; ——单位工业增加值用水量控制在 20 立方米/万元以内, 农业灌溉水有效利用系数达到 , 非化石能源占一次能源消费总量比重达到 10% , 循环经济总体发展水平走在全市乃至全省前列, 列入清洁生产审核名单的企业其审核比例达到 100% ; ——主导农产品中无公害农产品、绿色食品及有机食品产地面积比重达到 60% 以上; ——节能环保产业规模不断壮大。(二)节能减排目标——单位生产总值能耗、单位生产总值二氧化碳排放量完成省、市下达指标; ——化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量完成省、市下达指标; ——铅、汞、镉、铬、砷5 种主要重金属污染物排放量比 2009 年降低 5% 以上, 再生有色金属生产、废弃物焚烧等重点行业单位产量(处理量) 二噁英排放强度比 2008 年削减 10% 。(三)环境质量目标——县级集中式饮用水水源地水质达标率高于 90% ,近岸海域水质总体保持稳定; ——城区环境空气质量年均浓度值达到或优于二级标准,酸雨率和酸度均有所下降; ——城市区域环境噪声小于 55 分贝。(四)污染防治目标——环境执法进一步得到加强, 环境信访突出问题及突发环境污染和生态破坏事件得到有效控制。公众获取各类环境保护信息的渠道进一步丰富, 依法全面实施政府环境信息公开; ——城区污水处理率达到 83% , 城镇污水集中处理率达 80% 以上; 70% 以上的行政村开展生活污水治理; ——城区生活垃圾无害化处理率达到 97% 以上,渔农村生活垃圾集中收集实现行政村全覆盖; ——城区污水处理厂污泥无害化处置率达到 80% , 重点企业污泥无害化处置率达到 90% , 工业固体废物综合利用率达到 94% 以上,危险废物、医疗废物基本实现无害化处置; ——重点工业污染源和直排海企业实现稳定达标排放; ——规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达到 97% 以上,农作物秸秆综合利用率达到 80% 以上; ——废旧放射源安全收贮率达到 100% ,确保辐射环境安全; ——机动车环保定期检验率达到 80 %以上。(五)生态保护与修复目标——全县森林覆盖率达到 46% 以上, 平原区域林木覆盖率达到 18% 以上,林木蓄积量达到 8 万立方米; ——新增治理水土流失面积 12 平方公里,需治理与修复的废弃矿山治理率达到 95% 以上, 生态葬法行政村覆盖率达到 85% 以上; ——加强海洋环境和生态系统的保护,在重要渔业海域、沿海滩涂等生态敏感区域继续开展增殖放流、人工鱼礁和海藻养殖等海洋生态修复, 逐步实现海洋生态环