文档介绍:: .
全球治理中的世界卫生组织
班级:
11级国际政治班
专业:
国际政治
学号:
1124的动机以及充分的权力,但他们仍然需要国际组织提供一个问题解决的平台以及相关领域专业组织制定的合理议程。只有在这样的基础上,主权国家的能力才能得以充分释放。这也是为什么,21世纪后,只有在传统安全领域,国家中心的治理模式仍然占据主导地位,而在其他的领域,如金融,环境等领域,更多的表现出有限领域治理模式或网络治理模式的特点。
而世界卫生组织是全球治理医疗卫生领域最为核心的国际组织。它的一系列活动充分体现了国际组织在非传统安全领域治理方面的重要作用,也展示了全球治理活动的运作过程。
世界卫生组织的治理活动
世界卫生组织成立于1948年月。其前身是国际联盟卫生组织。作为一个专门性的政府国际组织,世界卫生组织在时间卫生治理中发挥了重要作用。它的主要治理成果具体体现在全球流行病和地方病的治理以及改善公共卫生方面。
在全球流行病和地方病治理方面,世界卫生组织作出了杰出贡献。在它的帮助下,天花得以根除,小儿麻痹症、白喉,百日咳、霍乱等疾病的传播得到了有效遏制。
而在公共卫生领域的治理,由于治理涉及领域广,周期长,世界卫生组织努力的成效并没有流行病治理那样显著。
事实上,让世界卫生组织收获最多赞誉的全球治理行动便是21世纪初的抗击SARS亍动。此次行动堪称医疗卫生界全球治理的典范。从2003年3月12日,WHO宣布第一则全球旅游紧急通告之后,WHO总部成立了“非典”紧急事态小组,24小时监控全球疫情状况。由此,WHO的疫情全球警报系统也迅速采取了措施,包括四个方面。。2•协调各国科学研究,建立公共科研平台。进行针对SRAS病毒的全球临床医疗合作。整合全球相关实验室资源,针对SARS病毒开展医学研究。3•派出卫生专家,对各国防疫状况进行监督指导。。最终在世界卫生组织的带领下,各国政府协同努力,阻止了SARSS情的进一步扩散。
该次抗击SARS的活动充分体现了全球治理的应有之意,即范围内的各个领域,各种公共、私人机构以及个人,通过制定与实施具有约束力的国际规制,以解决全球性的公共问题,实现增进全球共同的公共利益和目标。在治理过程中,国际卫生组织制定了一系列的国际规则和制度,形成了一套行之有效的体系,并在国际层面扮演了“决策者”的角色,统筹调度。同时,世界卫生组织也积极参与了各国国内的治理活动。例如向各国提供医疗技术支持,派遣督导人员等。而在国内层面参与正是此次治理活动成功关键。在第一线参与到SARS的抗击活动中确保了世界卫生组织能够得到第一手的医疗信息并且充分落实其预防体系。但在很多时候,国际组织协调下的全球治理并不体现出如此的特点。更多时候国际组织只是扮演协调者的角色,或者建立起一个制度化的平台,很难像在抗击SARS中的世界卫生组织一样如此深入的参与到主权国家内部的治理当中去。
抗击全球性流行病时间上的紧迫性和范围上的全球性决定了世界卫生组织可以在一定程度上忽视主权壁垒,在其专业领域享有暂时的决策权,并将这样的权力从国际制度层面外溢到主