文档介绍：金融支持乡村振兴战略思考及建议
摘 要:当前我国正在大力推进乡村振兴战略,而实施乡村振兴战略亟须补齐金融支持短板。同样,乡村振兴战略的实施,也将为金融业打开新的发展空间。在分析当前我国农村金融现状及存在问题的基础上,从健全农村大贫困地区信贷投放。另外,央行、财政等部门通过加大金融、财政、税收等政策支持力度,不断扩大财政奖励和补贴范围,推动普惠金融发展。例如,实施县域金融机构涉农贷款增量奖励和农村金融机构定向费用补贴政策;对农户小额贷款实行税收优惠,扩大农业保险保费补贴品种、区域及补贴比例涉农和中小企业贷款损失准备金实行税前扣除;对主要涉农金融机构按照3%征收率计算缴纳增值税;金融服务在农村的可得性不断提升。
。在涉农贷款方面,金融机构涉农贷款规模不断扩大。据统计,涉农贷款余额从十年间增加了近4倍,,占各项贷款的比重也在不断提高。三农融资方式也由单纯间接融资向多渠道融资扩展,涉农企业通过发行债券、上市等直接融资的规模也逐年增长。国家通过大力推动农业信贷担保体系、信用、支付体系完善工作,加快农村金融基础设施建设,农村金融环境得到了不断改善。
。金融机构根据农村金融服务需求特点,通过运用微小贷款管理技术,在扩大抵押担保范围、小额信用贷款和联保贷款的覆盖范围开展了较为成功的探索,推出了诸如大型农机具抵押贷款、“信贷+保险”产品、中小企业集合票据、集体林权抵押贷款等创新产品。此外,随着互联网技术的深入普及,众筹融资、网络销售金融产品、手机银行、移动支付也有力提升了金融服务三农水平。
二、金融支农方面存在的主要问题
尽管当前金融在支持三农发展方面取得了一定的成效,但我们也应看到,金融支农方面存在的问题仍然比较突出,农村金融改革创新的任务仍然艰巨。
。总体而言,我国农村金融机构无论是数量、种类,还是服务功能上仍存在不足。政策性金融服务的广度和深度不够,商业性金融层次单一,合作金融发展不够规范,特别是农村中小金融机构数量十分不足,这些都在一定程度上制约了农村金融产品和服务的供给。
。由于农村地区投资环境、信用环境、公共基础服务设施等方面尚不完善,信用体系建设相对滞后,金融风险缓释机制不健全,三农客户金融知识匮乏等多种因素导致农村金融机构服务的难度较大,也一定程度上制约了金融资源向农村配置,农村金融服务体系的多样性还有较大提升空间。
。尽管近些年国家加大了金融支农政策力度,但这些政策对弥补农村金融机构成本和风险效果还不是特别明显,特别是对涉农金融机构在业务准入、绩效评价、风险计量等方面的差异化支持政策明显不足。
。三农客户相比城市客户具有明显的弱质性,同时,农村金融业务相对而言成本高、风险大、收益低,加上其自身缺乏有效的风险化解手段,使得部分农村金融机构不良贷款率偏高,资产回报能力不高。
三、金融支持乡村战略的有关建议
。涉农金融机构是服务乡村振兴战略的主力军之一,因此想要发挥好金融资源对推动乡村振兴领域的重要作用,就离不开健全的支农