文档介绍：基本养老保险培训 在职职工管理
西安市养老保险经办处赵军
一、经办人员“应知”的基本知识
1、三组基本概念
2、两个形象比喻
3、五子管理模式
1、三组基本概念
1、社会保障与社会保险
社会保障是指政府在公民年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时,依法给予物质帮助,以保障公民的最基本的生活需要的社会制度。
我国社会保障由社会福利、社会保险、社会救助和社会优抚四个方面构成。
社会保险是指国家通过立法,多渠道筹集资金,对劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育而减少劳动收入时给予经济补偿,使他们能够享有基本生活保障的一项社会保障制度。
我国的社会保险由基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险五个险种组成。
2、商业保险与社会保险
商业保险:保险公司根据保险合同的约定,向投保人收取保险费,对于合同约定的发生造成的财产损失承担赔偿责任;或当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的一种合同行为。
两者的联系:都是“居安思危”社会风险化解机制;都遵循“大数法则”。
I
商业保险与社会保险的区别
(1)、目的不同:社会保险具有保障性,不以盈利为目的;商业保险具有经营性,以追求经济效益为目的。
(2)、性质不同:社会保险具有:①、保障性:指保障劳动者的基本生活。②、普遍性:社会保险覆盖所有社会劳动者。③、互助性:利用参加保险者的合力,帮助某个遇到风险的人,互相互济,满足急需。④、强制性:由国家立法限定,强制用人单位和职工参加。⑤、福利性:社会保险是一种政府行为,不可以盈利。
(3)、建立基础不同:社会保险建立在劳动关系基础上,只要形成了劳动关系,用人单位就必须为职工办理社会保险;商业保险自愿投保,以合同契约形式确立双方权利义务关系。
(4)、管理体制不同:社会保险由政府职能部门管理;商业保险由企业性质的保险公司经营管理。
(5)、行为主体不同。社会保险属于政府行为,保险人是政府机构。政府是它的坚强后盾,即一旦社会保险入不敷出,出现严重赤字,政府财政会预以弥补,以保障受保人的权益,维持社会稳定。商业人身保险是企业行为,保险人是保险公司,它讲究“多进少出高盈利”,与投保人保持商业买卖关系,无政治色彩。
(6)、实施手段不同。社会保险依法执行,带有强制性,强制用人单位及其员工按时如数缴纳社会保险费,否则,轻的罚以滞纳金,重的绳之以法。商业人身保险则不同,它属于商业活动,严格实行买卖自由、等价交换的原则,自愿投保,只要是符合保险公司的承保条件、具有保险费负担能力的人员,都可以参加,无强制性。
(7)、对象不同。参加社会保险的对象是劳动者,其范围由法律规定,受资格条件的限制;商业保险的对象是自然人,投保人一般不受限制,只要自愿投保并愿意履行合同条款即可。 (8)、交换原则不同。社会保险实行是互助互济原则,强调劳动者之间的互相帮助,即富裕地区帮助不富裕地区,高收入者帮助低收入者,在业者帮助失业者等等。而商业人身保险实行不投不保、少投少保、多投多保的商品交换原则。
(9)、保障范围不同:社会保险解决绝大多数劳动者的基本生活保障问题;商业保险只解决一部分投保人的问题。
(10)、资金来源不同:社会保险的资金由国家、企业、个人三方面分担;商业保险的资金只有投保人的保费作为单一来源。