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论我国个人所得税收入再分配功能完善.doc

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论我国个人所得税收入再分配功能完善.doc

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文档介绍

文档介绍:苏州大学硕士学位论文论我国个人所得税收入再分配功能的完善姓名:王晓云申请学位级别:硕士专业:财政学指导教师:鲍灵光 201109 关键词:个人所得税,收入分配,调节功能者:王晓云????????????????????????????????????????瓵????????.????????????疭???????????????????????????????????, ??????????我论我国个人所得税收入再分配功能的完善????????????????.??????瑃?????????????????????. ????????????????????甆?????????????????????????????????研究背景和意义市场机制的不完善是导致收入分配不公的重要原因,完善市场机制是解决收入分配不公的基本途径之一。这属于市场失效的领域,这时政府作为“看得见的手”,必须弥补由于市场失效造成的缺位,加强对收入分配问题的宏观调控。政府在干预收入分配时主要通过两个渠道:税收和社会保障支出。社会保障支出直接提高低收入者的收入水平,提高他们的生活福利,这是显而易见的。而税收则一方面削减了高收入者的收入,另一方面为社会保障体系提供资金保证,因此,税收是调节收入分配的有力工具。政府通过税收,对高收入者课征重税,并把所筹集的资金用于改善低收入者的社会福利支出上,这就能明显地改善收入分配的状况。在一定意义上,税收制度在调节收入分配中起了重要的作用。在我国税收体系中,由于流转税具有较强的可转嫁性,遗产税尚未在开征, 因此个人所得税以其累进税率成为税收体系中最直接最有效的调节居民收入分配的工具。个人所得税从根本上体现了向高收入者多课税,向低收入者少课税或者不课税的量能课税原则,从而能有效地实施收入再分配,缩小收入分配差距,达到调节收入分配差距的目的。我国个人所得税法自??年实施以来,在组织财政收入和调节收入分配方面发挥了重要作用,但随着居民收入差距的不断拉大,个人所得税的调控效应明显不足,所以,考察我国个人所得税在居民收入分配差距调控中的效应问题,以及进一步增强个人所得税在调节居民收入分配中的作用与功能,是我国现阶段乃至未来经济发展所必须面对和解决的问题。本论文的选题正是在这样的背景下确定的。论我国个人所得税收入再分配功能的完善其次,本论文是对税收理论,特别是对个人所得税调控理论的有益充实。众所周知,随着经济的发展、征收手段的完善和的不断提高,个人所得税在我国的税收体系中将变得越来越重要。作为对居民收入分配具有调控功能的税种之一,它的调控功能将随着它在税收体系中的比重的不断增大而增强。前一阶段的经济发展中,政府更加侧重于市场经济体制的构建,在公平和效率之间, 促进收入分配公平不仅是一个理论性问题,更是一个重要的现实问题,所以, 从我国社会主义市场经济发展实践看,收入差距问题将关系到社会稳定和发展的重要层面上,因此本文的研究对于维护社会稳定发展具有很强的实践意义。本文通过分析目前我国收入分配状况,得出目前收入分配差距过大需要政府加以干预调节的结论,运用实证方法分析目前我国个人所得税在缩小收入差距方面所发挥的作用,得出其调节力度不足的结论。根据这一结论分析造成调节不力的原因所在,针对原因多角度分析我国个人所得税制在收入存在的弊端,探索个人所得税如何来调节居民收入分配,缩小社会成员的贫富差距,体现公平,促进社会的和谐发展:并针对现行个人所得税制度中存在的一些问题和弊端提出完善的制度构想,具有一定的实践指导意义。??文献综述目前,学术界对我国居民收入差距究竟达到何种程度,主要有以下几种观点; 提高了,整个社会秩序较为稳定,说明目前人们对这种差距是认可的。论我国个人所得税收入再分配功能的完善????????????????利用近年来保加利亚家庭收入、支出以及税收的调查数据分析了所得税对家庭收入的影响。他们发现城镇负担税收比例要高于农村,所得税使农村和城镇以及全等程度有显著的下降,穷人???. ???????????????????. ????. ????????????篢??????????凤勤???也认为,现行个人所得税由于分类课征模式、税率设计不当、费用扣除圆刘??——以我国中部某地区为样本【?浚??镁?????. ?跎邢! ⒂ρ普洌?鋈怂?盟叭绾畏⒒拥鹘诠δ躘?浚?拔裱芯浚???甑?期. 论我国个人所得税收入再分配功能的完善??研究方法和基本框架本文主要研究个人所得税对我国居民收入分配差距的调控以及个人所得税的优化,全文共分为五大部分:第一章对本文的研究意义加以说明,探讨了国内外对此问题的研究现状。第二章主要研究收入调控理论以及一些基本的税收调控理论,并对个人所得税的