文档介绍：，杭嘉湖平原南端，西依天目山麓，南濒钱塘江，从东、北、西三面成弧形拱卫杭州老城区。总面积1220km2，下辖14个镇、1个乡、4个街道，，共有耕地68万亩、成河网水体严重污染，水质迅速恶化。全区几条主要河道已大大超过了Ⅲ类地表水标准的最大允许纳污量，现状水质不能满足水功能区划要求，对余杭区的生态环境造成很大影响。
第1章5、护岸建设滞后，降低了河道功能。自上世90年代以来，全区虽新
建、重建了部分主要河道的护岸，根据2002年调查，，%，护岸力度仍明显不够。加上近年来船行波造成护岸淘刷坍塌严重，护岸建设越加滞后。下游平原区大小河道大多已经不能满足与日俱增的运输需求，部分河道处于超负荷状态，由此更加重了船行波对河道两岸的冲刷影响，因此区境内河道整治迫在眉睫。
余杭区河道排涝标准不足，水环境形势严峻的状况已经影响城镇防洪和生态环境，制约着城市建设的发展，与“生态优先”的发展原则不相符合。多年来，通过截污、疏浚、清淤和等多项综合措施来治理河道和改善水环境，起到了积极的作用，但未能解决根本问题。
全省正在全面创建生态省，杭州市也在创建生态市。水环境与生态环境密切相关，是生态环境的重要组成部分。河道整治是提高水环境承载能力，改善生态环境的基本措施。通过河道综合整治，可从根本上提高水资源的承载能力，为创造生态市提供支撑，也为全面改善全市的生态环境提供有力保障。
开展河道整治事关全区经济社会发展的大局，是社会经济发展的客观要求，要充分认识开展河道整治的必要性，长期性。是提前实现农业和农村现代化的客观需要。水利是农业的命脉，没有水利现代化，就没有农业和农村现代化，只有进一步完善以河道整治为主要内容的农田水利基础建设，才能为保障农村稳定，促进农业增效，农民增收服务。
河道整治是落实“三个代表”重要思想的具体体现。通过河道专项整治，能提高河道引水，泄洪等能力，改善水环境，为不断提高人民群众生活水平和质量奠定良好的基础。
浙江省水利厅提出了建设清水河道，改进河道水系面貌，改善河道水质，恢复强化和扩展河道功能，实现河道“水清、流畅、岸绿、景美”
第1章的总体目标。
为规范全区河道整治工作，系统解决上述问题，必须进行系统的水利规划，充分发挥防洪排涝工程的综合效益（包括河网水质改善、水土保持），治理水旱灾害，为河道治理和工程建设及管理提供依据，为保持余杭区的国民经济的可持续发展，为提高余杭区人民的生活质量创造良好的外部环境，也为创建生态城市提供有力的保障。
第2章
，下辖14个镇、1个乡、4个街道，总面积1220km2。
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1、《中华人民共和国水法》；2、《中华人民共和国防洪法》；3、《中华人民共和国河道管理条例》；4、《中华人民共和国水污染防治法》；5、《中华人民共和国水土保持法》；６、《浙江省水功能区划报告》；７、《防洪标准》GB50201—94；８、《堤防工程设计规范》GB50286—98；９、《水利水电工程规划编制规程》DL5020--93；１０、浙江省水利厅编制的《浙江省河道整治规划编制导则》（试行）；1１、浙江省水利水电勘测设计院编制的《杭嘉湖地区防洪规划》；1２、浙江省水利水电勘测设计院编制的《杭州市城市防洪、河道整治规划报告》；1３、浙江省水利水电勘测设计院编制的《东、西苕溪流域综合规划》；1４、国家电力公司华东勘测设计院编制的《浙江省杭州市临平工业区防洪工程规划报告》；1５、余杭区林水局提供的相关资料。
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第2章
现状水平年为200３年近期水平年为2010年；远期水平年为2020年；
通过全区河道的全面整治，改变目前河道中存在的突出问题，改进河道水系面貌，改善河道水质，恢复强化和扩展河道原有的行洪、供水、通航、调蓄等基本功能，提高骨干河道两岸堤防保护区内防洪、排涝的抗灾能力，逐步改善中下游河网地区的城乡生态环境和城市景观，最终使河道能适应大都市农业和农村现代化发展建设需要，适应城市建设和经济发展需要，建成人水共处、和谐优美的生态环境，实现“水清、流畅、岸绿、景美”的规划整治总体目标，促进余杭区经济社会的可持续发展，为创建生态城区提供保障。
1）遵循全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益和分期实施的原则。
2）坚持人与自然和谐共处的治水思路。努力做到有序、可持续地与洪水协调共处，充分考虑生态用水、环境用水，治理水土流失，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。
3）正确处理河道