文档介绍：社会福利制度
授课人:唐咏
福利(welfare)是指一种好的生活状态或满意的生活质量,它是个体或群体追求的一个理想目标。
问题
你认为我们在社会工作的课程设置中,为什么要讲到社会福利?
社会福利制度是指由一套目的在于改善公民生活素质的福利理念、资源、机构等构成的社会系统,它和政治制度、经济制度等一样,是一个国家社会发展和进步不可或缺的社会系统。
一、社会福利的含义、分类与特征
(一)社会福利的含义
1、“福利”的内涵
“福利”本质上讲是指人类所获得或具有的一种有助于实现幸福的物质和精神手段,它也是人类追求美好生活的目标。
福利的水平反映个体生活状况,也揭示一个国家和地区的社会发展水平。
社会福利制度,不仅受到国家经济和政治制度的影响,也会受到国家外部因素的影响。当今,全球化已深刻地影响了国际社会福利制度的发展和变革。
2、福利的道德和政治哲学基础
(1)福利的道德哲学基础
福利最早是私人领域内的一种关爱或照顾活动,伴随人类文明进步,发展成为一种社会制度。
福利成为一种有组织的社会资源的时候,福利的分配不仅要考虑到个人和群体的生存价值,同时也必须考虑到它对政治和社会秩序的影响。
现代社会福利制度的改革趋向:福利不仅强调公民的权利,同时也强调公民责任,反映公民之间相互义务关系。
(2)福利的政治哲学基础
福利与权利。将福利与权利联系在一起的理论争论基本上有两个传统:一是保守的传统,公民的权利应该同其财产联系在一起,国家应该保护公民拥有私有财产的权利;二是社群主义的传统,国家除了保护公民财产外,要为公民提供一系列的社会保护。
福利与平等。在现代民主社会里,政府通过社会政策和相应的社会服务安排来缩小社会差别,促进公民之间的平等。
福利与正义。在福利领域,涉及到资源分配核心的主题是正义问题。社会中存在由于背景、天赋和能力限制等导致的贫困现象,这些弱势群体的社会需要无法依靠家庭和市场得到正常解决。因此,对于社会工作专业来说,保护弱势群体的基本利益是一种正义。
界定社会福利
《社会工作词典》(巴克尔):“社会福利”的界定包括两个部分,一是指一个国家用来帮助人们满足经济、社会、教育和健康需要所推行的项目、津贴和服务体系,从而维护社会的正常运行;另一界定是指一个社群或社会的集体福祉的状态。