文档介绍：促进雄安新区高质量发展的税收政策研究
雄安新区毗邻北京、天津、保定，地理位置优越，它的建成立足于实现三大目标：一是一定程度上缓解北京作为首都的各类功能，作为北京的功能疏散承接区域;二是连接京津冀经济圈，进一步融合京津冀城市群;三是强化体经济实力的迅速增长，人才自然而然的也会向雄安新区聚集，只有直接和间接优惠结合使用，才更有利于发挥税收优惠的作用。
三、其他相关税收政策不具吸引力
一是住房租金专项扣除标准低。与北京相比，雄安新区住房租金支出专项扣除标准低400元，从该点来看，雄安新区并不具备留住从北京而来的高层次人才的条件。二是未实行税收递延型商业养老保险。纳税人可以通过在税前列支保费的形式，将纳税时间推迟到获得保险金时，充分利用货币的时间价值，使纳税人获得延期纳税的好处，有利于吸引更多的人才落户雄安新区。目前，此类保险还是将南方某些省市地区作为主要的试点区域，雄安新区在这方面尚未提出针对性的举措。
四、针对提升公共服务的税收政策匮乏
雄安新区设立距今已有三年时间了，但其发展水平却不尽如人意，毗邻北京、天津，但它的基础设施和公共服务水平与上述两地相比却有着较大的差距。如今，现代人的生活诉求已经不仅限于吃穿用度方面了，在选择永久居住地的时候，地区的公共服务和基础设施也成为考量的重要因素之一。目前，雄安新区的基础设施正在完善，但是能对创新型企业提供的服务水平还不到位，像社区交通、通信以及生活配套设施建设还不太完备。高端人才对基础设施和公共服务水平有较高的追求，萌芽阶段的雄安新区，要不断加快完善基础设施和公共服务水平，优化生活环境，吸引越来越多的高端人才来到雄安并定居雄安。
关于人才引进税收政策的建议
一、加大对高端人才个人所得税的减免力度
完善个人所得税的税收优惠政策可以从以下几个方面来进行：一是提高个税优惠税收政策的覆盖面，对于学术研究人员获得的奖金免征个人所得税的范围，不再仅限于终身成就奖和特聘教师奖，给予能够作出突出学术贡献的青年人更多的税收优惠，从而促进他们向雄安新区流动，提高雄安新区的教育水平。适当对符合人才吸引政策要求的各类非上市公司的股票、股权、期权等施行奖励的减免或是递延的税收政策，适度放宽公司激励对象人数，如将该公司累计时限6个月内的在职职工人数的比例不仅仅局限于30%以内;激励对象职位不仅仅局限于公司董事会等高级管理层或其认定的高科技技术骨干人员之内;等等。二是降低高层次人才的税收负担。借鉴深圳市的人才激励政策，雄安新区可以将高端技术性人才当年应纳税所得额减免15%，以减少高端技术性人才的税收负担，以此来提高雄安新区的人才吸引力。此外，对有意迁往雄安新区的各类科教研究机构、高等教育院校对于个人以股份形式的科学技术成果奖励行为，实行个人所得税减免;高新技术产业以股份形式奖励技术职员，并对特定满足政策条件的职员实行个人所得税分期缴纳的优惠措施。
二、完善企业所得税税收优惠政策
一个新地区的进步成型，离不开人才领域的扩充发展，而引进人才就需要优质就业岗位不断进驻，这离不开税收政策的引导。首先，在制定吸引高新技术企业的税收政策时，应考虑到不同实力背景下不同高新技术企业的需求不同，所以可对高新技术企业进行需求分类，根据不同企业的规模及等级，可将其企业所得税税率优惠减免至最低13%。其次，针对新型的初创高新技术企业，为减轻其