文档介绍：株洲市规划建设总承包有限责任公司管理制度汇编编制人：审核：审定：
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前言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..1第一章、项目前期工作管理制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⋯....4附《株洲市建设工程项目行政许可联合办理实项目顺利开工做好前期服务工作；《合同法》规定行使和履行《项目代建合同》规定的全部权利义务，负责工程建设的各项管理工作，切实保障工程质量、工程进度和施工安全、严格控制工程造价，确保工程项目如期开工，按期交付使用并满足招标人的建设要求。
第二章设计管理制度
一、设计管理目标设计阶段目标：在控制投资前提下，建筑造型、使用功能及设计标准满足建设单位要求；结构安全可靠；符合城市规划、公用设施等主管部门的规定。
设计管理是对设计进度、设计质量和工程投资进行监督管理，整个项目投资始终控制在计划内，设计进度和设计质量满足合同要求，如投资概算达不到业主要求的功能，要及时以书面形式向业主报告；二、设计阶段质量控制制度工程项目设计阶段是质量控制、投资控制的关键性阶段，二者关系是在保证项目质量的前提下，对整个项目进行投资控制。设计质量直接影响工程质量,督促设计单位确保设计质量是项目管理部的首要任务。
各个设计阶段的内容不同，工序不同，对设计质量的控制要求也有所不同，具体按如下几点控制：
设计准备组织方案竞选或设计招标、择优选择设计单位；拟定《设计纲要》及设计合同；落实外部条件，提供设计所需的基础资料。
设计阶段督促建立质量保障体系，制定质量、进度计划；督促设计进度，组织设计与外部有关部门间的协调工作、例如业主要求的详细功能及时反馈等；对设计单位问题进行协调工作；参与主要设备、材料的选型；检查及控制设计进度。
设计成果阶段组织对设计的评估或咨询；审核工程估算、概算，并对估算、概算问题及时进行协调解决；审核主要设备及材料清单；尽快完成施工图设计，并按相关程序进行施工图审核。
三、设计阶段进度控制制度督促设计单位按照设计进度计划提供各阶段的设计文件，确保工程建设的需要。
对设计进度实施动态控制。定期检查设计工作实际完成情况，一旦发生偏差，及时分析原因，并提出纠正措施。必要时应对原进度计划进行调整或修订，以确保设计工作按计划完成。
四、设计阶段投资控制制度初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%~95%，技术阶段，影响项目投资的可能性为35%~75%，施工图阶段，影响项目投资的可能性为5%~35%。因此，项目关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计阶段。设计阶段投资控制要点：
、严格审查设计概(预)算。主要审查内容：
设计概(预)算的编制依据(编制依据的合法性、时效性、适用性)；设计概(预)算的构成：对于单位工程概(预)算，建筑工程重点审查工程量、采用的定额或指标、材料预算价格，有无缺项、漏项；、设计变更控制管理设计变更必须征得代建单位同意并办理书面变更手续，凡涉及施工图审查内容的设计变更还必须报请原审查机构审查后再批准实施。
对非发生不可的变更，应尽量提前实现，变更发生的越早损失越小。如在设计阶段变更，只须修改图纸，其他费用尚未发生；
、设计阶段投资控制的方法与手段
为实现投资控制目标，设计过程中就要始终采用限额设计方式，对项目投资目标进行合理分配，在初步设计完成时，复核及调整初步设计概算低于投资额；技术设计完成时，控制其修正概算不超过初步设计概算；施工图设计完成时，控制其施工图预算不超过修正概算。即限额设计必须贯穿于设计的各个阶段，实现投资的纵向控制。
采用限额设计控制投资
要求设计单位必须严格按照批准的初步设计确定的原则、范围、内容投资进行限额设计。限额设计的重点放在工程量的控制上，控制工程量一经审定，即作为施工图设计的工程量的最高限额不得突破。
运用价值工程法对设计进行技术经济比较运用价值工程法，通过设计的多方案技术经济比较，达到造价降低，功能不变或提高功能；造价略提高，功能大幅度提高的目的。
主动控制为主，使投资控制取得令人满意效果。
五、设计合同管理要点设计合同文件的编制和管理编制设计委托合同文件，对有可能引起经济纠纷的条款内容要明确表述。合同文本出台前要充分讨论，避免歧异和模棱两可的文字，避免错漏，对有特殊要求的部分，必须在合同文件的补充条款中表述清楚。
与设计单位进行合同谈判。
设立合同管理机构，配备合同管理人员，对合同进行编码分类，统一管理并建立台帐，由资料员负责。
对合同履行情况进行检查，督促各方严格履行合同义务，保证本工程设计合同的顺利履行。
及时收集设计工作实施中各类数据的反馈信息，在此基础上做好合同分析，预测合同风险并制定相应措施。
设计延期管理当设计单位提出的设计工作延期要求符合设计委托合同文件的