文档介绍：情境1_环境影响评价程序
知识能力目标
一、熟悉我国环境标准体系；
二、熟悉我国环境标准的作用；
三、了解建设项目环境影响评价的工作特点；
四、掌握建设项目环境影响评价的工作程序及工作内容。
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职业能力，二者不交叉执行，即有行业性排放标准的执行行业排放标准，没有行业排放标准的执行综合排放标准。
我国的环境影响评价的标准体系
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根据原国家环保总局2019年发布《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知及》，建设项目是指：按固定资产投产方式进行的一切开发建设活动，包括国有经济、城乡集体经济、联营、股份制、外资、港澳台投资、个体经济和其他各种不同经济类型的开发活动。
按计划管理体制，分为基本建设、技术改造、房地产开发（包括开发区建设、新区建设和老区改造）和其他共四个部分的工程和设施建设。
建设项目的环境影响评价
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一、建设项目环境影响评价的特点
1、具有法律强制性
法律规定必须执行，需要进行环境影响评价的建设项目是新建项目、改建项目、扩建项目技术改造项目。
2、纳入基本建设程序
建设项目可行性研究阶段或开工建设之前完成环境影响评价的报批。基本建设程序和环境管理程序密切结合。
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3、分类管理
（1）对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价
A 污染物种类多、数量大或毒性大；
B 可能对生态系统结构影响重大；
C 可能对脆弱生态系统产生较大影响，引发自然灾害；
D 易引起跨行政区环境影响纠纷；
E 区域性开发活动。
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（2）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；
A 污染因素单一，污染物种类数量小或毒性小；
B 对生态有一定影响，但不改变生态系统结构和功能的；
C 基本不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。
（3）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。
A 基本不产生污染物；
B 基本对生态无影响；
C 不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。
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环境敏感区：依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域。
1）需特殊保护地区
饮用水源保护区、风景名胜区、自然保护区等；
2）生态敏感与脆弱区
基本农田保护区、森林公园、沙尘暴源区、珍稀动植物栖息地等；
3）社会关注区
人口密集区、文化教育区、行政办公区、疗养地等。
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4、分类审批
（1）中央政府财政性投资项目，按“目录”；
（2）地方政府财政性投资项目，报同级人民政府审批；
（3）非政府财政性投资项目，按“目录”；
（4）对化工、印染等严重污染环境的项目，由市（地）级以上环境保护行政主管部门审批；
（5）应由国务院或其有关部门立项或设立的国家限制建设的项目，由国家环境保护部审批；
（6）凡涉及国家级自然保护区的建设项目，若由地方环境保护行政主管部门审批的，前应征求国家环境保护部意见。
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5、环境影响评价资格审查制度
从业企业——自1986年，国家建立了环评资格审查制度，强调评价机构必须具有法人资格，具有与评价内容相适应的固定在编的各专业人员等。评价资格证书分甲、乙两个等级。
从业人员—— “持证评价”，2019年4月1日起在全国实施环境影响评价工程师职业资格制度。环境影响评价工程师职业资格实行定期登记制度（3年）。
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6、公众参与
针对编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批前，举行论证会、听证会等征求有关单位、专家和公众的意见。
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二、环境影响评价的工作程序
建设项目环境影响评价的工作程序共分三个阶段：
准备阶段——前期准备、调研和工作方案编制阶段
正式工作阶段——分析论证和预测评价阶段
报告书编制阶段——环境影响评价文件编制阶段
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三、建设项目环境影响评价的工作内容
环境影响因素识别与评价因子筛选
确定评价工作等级和工作范围
建设项目概况与工程分析
环境现状调查与评价
环境影响预测与评价
环境风险评价
环境保护措施及其技术、经济论证
清洁生产分析和循环经济
污染物排放总量控制
环境影响经济损益分析
环境管理和