文档介绍：浙江舟山群岛新区发展规划解读二〇一三年四月第一部分新区发展规划编制报批过程新区发展规划编制报批情况?2011 年3月,启动规划编制,从启动到今年 1月批复, 共召开各类座谈会、征求意见会、咨询论证会 50多场,修改不下 100 稿,收集各方意见和建议不少于 1000 条。?(一)规划初期谋划研究阶段(2011 年3月-9月)。委托中国国际工程咨询有限公司和浙江省发展规划研究院联合编制《浙江舟山群岛新区发展规划》,没有把舟山新区作为国家战略的重要地位和作用全面体现出来,需要进一步研究和深化完善。?(二)规划深化研究定稿阶段(2011 年9月-12 年4月)。? 委托有“中国第一智库”美誉的中国国际经济交流中心编制新区规划?2011 年12月, 完成规划初稿,征求舟山和省属部门、宁波、上海意见。?2012 年1月, 省委省政府多次召开会议,听取新区发展规划汇报,提出修改意见。?2012 年2月16日, 省政府常务会议审议通过《浙江舟山群岛新区发展规划》。?2012 年3月12日, 省委、省政府邀请中国国际经济交流中心和国家发展改革委有关领导,在北京召开了浙江舟山群岛新区发展规划交流汇报会。曾培炎理事长、杜鹰副主任等领导对规划编制工作提出指导性意见。?2012 年3月26日, 省委常委会听取了《浙江舟山群岛新区发展规划》成果汇报。修改后,形成规划建议稿。?2012 年4月11日, 省政府向规划请示文件报送国务院审批。(三)规划争取国务院批复阶段(2012 年4月-13 年1月)。期间,省市领导多次赴京与国家部委沟通对接,寻求支持。?4月18日, 国务院办公厅将规划批转国家发改委办理; ?4月25日, 国家发改委地区司正式发文征求国务院 31个部委和委内 13个司局意见。就新区发展规划中的三大课题,委托相关单位深化研究。?8月19日, 在北京召开了“浙江舟山群岛新区自由贸易园区和临港石化产业专题研讨会”。?2012 年11月25日, 经过三轮修改,国家发改委将修改后的规划和办理意见正式上报国务院。?2013 年1月17日, 国务院以国函〔2013 〕15号文件正式批复《浙江舟山群岛新区发展规划》。?2013 年1月25日, 国家发改委以发改地区( 2013 )149 号文件正式印发新区发展规划。? 2012 年8月 19 日, 在北京召开“浙江舟山群岛新区自由贸易园区和临港石化产业专题研讨会”。第二部分新区发展规划主要内容第一章发展基础和战略意义(一)发展基础; (二)战略意义; 第二章总体要求(一)指导思想; (二)基本原则; (三)战略定位; (四)发展目标; 第三章空间布局(一)优化提升开发开放主体区域; (二)全力打造港航物流核心圈; (三)积极构筑五大核心岛群; 第四章建设大宗商品储运中转加工交易中心(一)建设世界一流的大宗商品国际枢纽港; (二)全面提升大宗商品储运中转加工能力; (三)构筑大宗商品交易中心; (四)发展大宗商品航运服务业; 第五章建设东部地区重要的海上开放门户(一)拓宽对外开放领域; (二)提升对外开放层次; (三)创新区域合作模式; 第六章建设现代海洋产业基地(一)海洋工程装备与船舶产业; (二)海洋旅游业; (三)海洋资源综合开发利用产业; (四)海洋生物医药产业; (五)现代海洋渔业第七章建设海洋综合开发试验区(一)创新用地用海管理体制机制; (二)创新金融和投资体制机制; (三)完善财税支持政策; (四)鼓励民营经济发展; (五)推进统筹城乡综合配套改革; (六)创新行政管理和海洋管理体制; 第八章建设陆海统筹发展先行区(一)建设陆海联动的基础设施体系; (二)加强陆海统筹污染综合防治;(三)加强国内区域合作; 第九章建设海洋海岛综合保护开发示范区(一)创新海岛保护开发模式;(二)科学开发海域资源; (三)推进海洋生态保护和修复;(四)大力发展循环经济; (五)建设生态功能网络; 第十章建设海洋科教文化基地(一)建设国家级海洋科教基地; (二)建设海洋文化名城; 第十一章建设和谐富裕的和谐海岛(一)全面提高民生保障水平; (二)加强和创新社会管理(三)推进军民融合式发展; 第十二章加强规划实施组织领导按程序建立省部际联席会议制度章节布局北京釜山首尔神户东京上海广州香港台北舟山 500 海里面向环太平洋经济圈的桥头堡(一)新区战略定位和发展目标