文档介绍：物资招标采购管理办法
项目物资招标采购管理办法
第一章总则
第一条为了规范公司、项目采购行为，增加物资采购的透明度，有效降低规模采购成本，确保大宗物资采购、租赁质量，进一步降低工程成本，提高项目经济效益。依据《公开招标采购、邀请招标采购（合格供应方）。
第十条招标原则。
1、首选招标原则：公司为加强物资的采购管理，进一步规范物资采购行为，降低工程成本，保证材料质量，同时约束供应方与我方的关系，使双方关系更加规范并受法律保护，要求具备招标条件的物资必须组织招标采购；
2、集中招标优先原则：凡具备招标条件的项目物资采购不得将招标或集中招标采购划整为零或者以其他方式规避集中招标；
3、比价透明原则：不符合招标采购及集中招标采购条件的大宗材料、关键材料采购，由招标主管、采购主管联合以货比三家方式竞争性谈判批量采购，并形成细致的谈判记录、比价记录和审批记录；
4、招标采购必须遵循合理、合法、公平、公正、公开的原则进行。
第十一条属于下列情况，项目部经向公司领导审批同意后，按照规定权限由项目部直接商洽采购，免予招标，并将实施结果报公司保障部核实备案：
1、按总承包合同约定属于业主甲指乙供物资、不适合公开招标物资或专属材料（或市场无法采购物资）；
2、定制非标物资（VI标示物、展示标志等）；
3、出现不可预见的情况，如工程抢险、施工急需等情况；
4、材料市场竞争不充分（卖方市场）；
5、甲指供应商较少，不能形成竞争性市场的物资；
6、采购的物资价值较低；
7、其他需经公司副总经理以上批准的情况；
第十二条招标文件的编制
1、物资采购招标文件或集中采购招标文件由发起组织的工作小组编制，其中商务部分由招标发起组织的物资管理部门编制，工程物资的技术标准文件和标的描述由工程技术部门编制，由物资管理部门汇编经领导小组审核后发放。
2、物资采购招标文件主要包括两部分：商务部分和技术要求部分。
商务部分：招标通告或邀请书、投标人须知、招标评标办法、合同条款、合同格式、投标指南等。
技术要求部分：合同技术条款、技术标准、技术规格、标的物描述、交货期限、交货状态、验收标准等内容。
其中工作小组必须在集中招标邀请中明确：被工作小组委托发放标书（电子标书）的公司或项目、地点、开标地点等内容。
在投标须知中明确：中标通知可能是公司或项目发出的，合同将与公司按项目名义签订。
3、招标文件的编制，可依照《物资招标采购文件范本》进行编制。
4、如果开标后招标人还将对标价进行谈判，必须在招标文件中书面明确将要进一步谈判，保障招标的合法性和合理性。
第十三条资格预审及招标文件发售、答疑
1、资格预审：招标采购一般要求采取供应方标前预审，工作小组负责资格审查汇总并报领导小组审核，将通过的预审供应方发布。对于招标周期时间要求较短的可以采取资格后审，在开标评标后对预选中标投标人数量的二倍单位进行资格审核。
2、发放标书：在通告或邀请规定时间内，由工作小组负责向有资质的单位发放标书。
3、在招标文件规定答疑期限内，由招标发起工作小组负责组织技术部、合约部、保障部和项目部等部门进行答疑，对于需要澄清的，投标人应在开标前5天内以书面形式递交给招标人，招标人在递标前3天内以标书中规定的方式通知所有投标人，澄清或修改的内容将构成招标文件的组成部分。
第七章开标、评标、定标
第十四条开标
1、投标人在规定时间内送交电子投标文件，在公司法务部独立邮箱******@，独立统一接收投标电子信息。投标人在规定时间内送交书面投标文件，按投标要求办理投标保证手续，并经招标人检验密封完整，签认文件递交确认。
2 、开标一般采取现场开标方式，招标小组、投标人代表履行签到手续，开标应邀请所有投标人代表、法务监察部门，必要时要求技术指导代表等相关代表参加，招标小组应到会人员超过小组人数的2/3以上。
3、现场开标由工作小组分工进行唱标、监标、记录，唱标人当场宣读投标人名称、投标价格、折扣、以及必要的核实内容，监标人现场核实，现场记录《物资采购开标记录》，并由投标人代表当场签字确认。
第十五条评标
1、标书初审。
评标小组必须对收到的每一份标书进行完整性审查，确认要求的文件资料、证明、承诺、报价表齐全。
评标小组继续对投标文件进行响应性审查，确认是否对招标书中提出的实质要求和条件都做出了响应，是否有偏差。
2、通过初审的主要条件。
（1）投标文件有法定代表人或授权人代理人的签字和加盖公章齐全，符合招标要求；
（2）投标有效期、标的物交货期、到场的时限、地限是否与招标文件相符；
（3）投标