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人力资源开发体制机制改革研究.doc

上传人:sftnqws018 2017/2/6 文件大小:107 KB

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文档介绍

文档介绍:1 人力资源开发体制机制改革研究摘要:要加快形成具有国际竞争力的人才制度优势,必须改革现行的人力资源开发体制机制。建立“逢升必考”制, 能够把人们通过学****取得的好处和积极性结合起来, 一箭双雕, 既是完善党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动的制度体系的有力保障, 又能为集聚人才体制机制提供公平、合理的晋升通道。关键词:人力资源开发“逢升必考”制措施一、现行人力资源开发体制机制及其弊端 1. 现行的人力资源开发体制机制我国现行的人力资源开发体制机制是由正规的学校教育( 包括中小学义务教育、职业教育和高等教育) 、各种形式的在职学历学位考试、有限的在职开发、部分学科的资格认证考试制、“逢进必考”制等共同构成的, 其目的是同时并行开发各方面、各层次人才。资格认证考试、行政事业单位“逢进必考”制、工作晋升的考试(有不定期的公务员再次晋升选拔考试)的最大优点是公开、公正、公平,最大功能是能够充分调动人们的学****积极性,使知识能力达到更高的层次, 达到开发人力资源的目的。因此, 在全国范围内必须推行各行业的考试认证制度, 使全员参与, 全面进行人力资源开发, 形成具有国际竞争力的人才优势。 2. 现行人力资源开发体制机制存在的弊端 2 (1 )教育培训与需要脱节,人力资源开发基础不牢。长期的教育资源匮乏, 导致中小学教育以高考为指挥棒, 学校只重学****成绩, 忽视素质教育, 单纯的文化课学****难免乏味, 很多学生学****缺乏主动性, 丧失了自我开发的思想和兴趣。职业教育重在进行技术培训,但生源参差不齐,基础差的学生学****效果不理想。高等教育的专业开设、课程设置不能适应市场变化和社会需要, 造成部分人才供需脱节, 导致大学生就业难; 另外教学经费不足,普遍缺少实训实****基地,学生的实践应用能力培养不足。在职培训因人数少, 培训内容不能与需求很好匹配, 加之在职人员忙于工作, 学****时间有限, 不能取得预期的培训效果; 在职人员申请学历学位, 面授课到课率很低, ***率较高, 论文答辩流于形式。从表面上看学历学位上去了,人力资源并未得到实质性的开发。(2 )入职前全员开发,入职后制度性要求缺乏。学历是人们升迁就职的必备基础,学****与收益之间的关系已通过就业得以体现。但入职后, 没有将学****与员工的升迁就职、经济利益挂钩。所以, 在我国入职前人人都得以开发,尤其是行政事业单位 2008 年开始实行“逢进必考”以来, 对人力资源开发起到了很好的引导作用。但“逢进必考”制仅是进门考试, 进门后学****没有硬性要求,在职学与不学同工作、利益没有多少关系,再说学****本是一件辛苦的事, 没有多少人会自找苦吃, 加上我国的人事晋升体制基本上不再参考入职后的学****状况,于是乎就更没有多少人主动学****因为现行的干部人事制度尚不健全, 在人事任免方面忽略人才、知识的重要性,人才流失就难辞其咎了。(3 )人类天然的惰性,导致个人自主开发不足。美国社会心理学家 3 麦格雷戈在著名的 X 理论中指出, 人性大多是懒惰的、不愿劳动的、不能自律的, 人们只有在物质刺激的诱惑拉动下和规章纪律的约束驱使下才能够努力工作。我国现行的人事体制在工作上对员工没有硬性的学****要求和压力, 加上工作的繁忙与劳累, 天生的惰性使人们心存懈怠, 学****动力不足, 或忙于工作, 或享受生活, 人力资源自我开发停滞不前。反之, 如有较强