文档介绍：1 央行“微刺激”进行时招商、民生、兴业和宁波四家股份制银行被纳入央行二次降准范围, 并已于近日获批降低存款准备金率 个百分点。时隔不到两个月央行两次定向降准, 范围扩至股份制银行, 引发市场对货币政策走向的强烈关注和争论。其实,无论是“微刺激”还是“定向放松”,都是市场语言,国务院和央行的说法始终是“保持稳健货币政策”。“所谓稳健, 不是从紧或者放松, 而是指‘有效率的’、跟中国国情相结合的货币政策。”一位央行人士告诉《财经者。央行的定向降准早有端倪。 2013 年7 月国务院办公厅发布的“金融国 10条”第一条便提及:综合运用数量、价格等多种货币政策工具组合, 充分发挥再贷款、再贴现和差别存款准备金动态调整机制的引导作用。对中小金融机构继续实施较低的存款准备金率,增加“三农”、小微企业等薄弱环节的信贷资金来源。并在第三条和第四条中, 就如何加强对小微和三农企业的资金支持有专门论述。可以说,近期监管部门提到的诸如金融和外贸支持等定向微调政策, 正是金融者调研中,不论是央行内部传出的信息, 还是受访的银行业人士和专家学者, 均认为“微调”尚未结束, 更多手段将陆续出台, 虽然量变不断累积有可能带来质变, 但连续多次的微调在效 2 果上并不等于、也显著区别于货币政策的全面放松, 而监管层的核心要求在于加紧督促政策的落实和执行。“微刺激”密集出台近日, 知情人士向《财经者透露, 商务部已委托央行专业人士到山东、合肥等地, 为当地外贸企业讲解融资等金融知识。广东等省也邀请央行专家为当地银行业人士培训社区银行方面的知识。相关背景是,央行刚刚发布了 11 条指导意见支持外贸稳定增长,以响应《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》。不久前, 银监会发放了第一批社区支行牌照, 包括民生、兴业、平安以及部分城商行甚至建行等国有大行,都在积极筹措社区金融业务。回顾两个多月以来, 从国务院到各部委, 一系列“微刺激”政策密集出台,并有不断发酵之势。 4月2 日,国务院常务会议研究扩大小微企业所得税优惠政策实施范围, 部署进一步发挥开发性金融对棚户区改造的支持作用, 确定深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设。 4月 16日, 国务院常务会议确定金融服务“三农”发展的措施, 对符合要求的县域农村商业银行和合作银行适当降低存款准备金率。4月22日, 央行决定从 201 4年4月25 日起下调县域农村商业银行人民币存款准备金率2 个百分点, 下调县域农村合作银行人民币存款准备金率 个百分点。 5月 30 日,国务院常务会议提出加大“定向降准”措施力度。 6月9 日,央行公布将从 6月 16 日起,对符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行下调人民币存款准备金率 个百分 3 点。此外, 为鼓励财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司发挥好提高企业资金运用效率及扩大消费等作用, 下调其人民币存款准备金率 个百分点。 6月6 日,银监会副主席王兆星在国新办新闻发布会上透露,银监会正在对存贷比进行适当调整。银监会监管二部一位人士告诉《财经者, 存贷比的调整办法正由银监会研究局牵头制定, 但调整的初衷并非完全为服务三农和小微贷, 而是因为“目前的指标在计算上有点儿模糊, 有