文档介绍：第三篇 可持续开展战略的
理论与实施
第一页，编辑于星期六：十一点 二十三分。
第六章 可持续发展的理论基础
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第一节 可持续开展的由来 第二节 可持续开展战略内
产
品
价
格
资源开采或获取的成本
环境成本（环境净化
成本和环境损害成本）
用户成本
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〔五〕建立环境资源价值公式
全部经济价值〔TEV〕 ：total economic value
TEV=UV+NUV=〔DUV+IUV+OV〕+NUV
UV：使用价值；
NUV：非使用价值；
DUV：直接使用价值；
IUV：间接使用价值；
OV：选择价值；
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可持续开展的关键，就是要合理开发合理
利用自然资源，使再生性资源能保持其再生产
能力，非再生性资源不至于过度消耗并能得到
替代资源的补充，环境自净能力能得以维持。
第四节 自然资源—可持续开展的物质根底
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一、自然资源的分类
自然资源是指自然界中能被人
类利用的物质和能量的总和。
自然资源：①可耗竭资源〔不可再生资源〕
②可更新资源〔可再生资源〕
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〔一〕稀缺性
稀缺性是地球上所有资源的共同属性之一，也是导致目前资源、环境面临十分严峻局面的原因之一。
〔二〕区域性
〔三〕多用性
〔四〕整体性
自然资源的整体性是指自然资源本身是一个庞大的生态系统。自然界的水资源、土地资源、气候资源、森林资源、海洋资源┄┄之间既相互联系，又相互制约，构成了一个有机的统一体。
二、自然资源的特征
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三、自然资源研究中的几个问题
〔一〕资源价值问题
自然资源的价值或价格包括两局部，一是自然资源本身的价值，二是社会对自然资源进行的人、财、物投入的价值。
资源价格随其稀缺度的上升而调整；随开发程度调整。
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三、自然资源研究中的几个问题
〔二〕资源核算问题
资源核算是完善资产管理、实现资源价值和促
进资源产业开展的重要手段和分析工具。
〔三〕资源产业问题
资源产业是通过社会投入进行保护、恢复、更
新、增值和积累自然资源的生产事业，是协调经济
系统、社会系统与自然系统的关系，完善资源资产
管理，实现自然资源可持续利用的重要措施之一。
它是原材料产业的前身。以矿业资源为例，开采以
前的活动为矿产资源产业，开采及开采以后的生产
活动为矿产原材料产业。
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四、有关资源持续利用的两个概念
（一）
最
低
安
全
标
准
“社会使用可再生资源的速度，不
得超过可再生资源的更新速度。
使用不可再生资源的速度，不得
超过作为其替代品的开发速度。
社会排放污染物的速度，不得
超过环境对污染物的吸收能力。
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〔二〕代际公平
代际公平问题可以简单而又广义的表达如下：
假定当前的后果将影响好几代人的利益，那么，应该在各代际人之间就上述后果进行公平的分配。
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第七章
可持续开展战 略的实施途径
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实施可持续开展战略有以下几个方面：
第一，制定可持续开展的指标体系，研究如何将资源和环境纳入国民经济核算体系，以使人们能够更加直接的从可持续开展的角度，对包括经济在内的各种活动进行评价。
第二，制定条约或宣言，使保护环境和资源的有关措施成为国际社会的共同行为准那么，并形成明确的行动方案和纲领。
第三，建立和健全环境管理系统，促进企业的生产活动和居民的消费生活向减轻环境的负荷转变。
第四，各有关国际组织和开发援助机构都把环境保护和可持续开展的能力建设作为提供开发援助的重点领域。
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第一节 可持续开展的指标体系
〔一〕、指标的定义和特征
所有指标都必须具有两个要素：
一是要尽可能的把信息定量化，使信
息清楚明了；
二是要能够简化那些反映复杂现象的
信息，即使所表征的信息具有代表性，又
便于人们了解和掌握。
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二、建立可持续开展指标体系的目标与原那么
通过建立指标体系，构建评估系统，监测和揭示区域