文档介绍：农机事故处理教程
包头市公安局交管支队
刘江涛
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前言
一、农机事故与道路交通事故性质
交管部门处理——道路交通事故
法定概念：
道路交通安全法规定：“交通事故”，是指车辆在道路上因过错具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪处罚：
(一)酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆的；
(二)无驾驶资格驾驶机动车辆的；
(三)明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的；
(四)明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的；
(五)严重超载驾驶的；
(六)为逃避法律追究逃离事故现场的。
负主要以上事故责任的，要以交通肇事罪追究刑事责任。侦查机关是公安机关交管部门。
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发生路外交通事故致人死亡或重伤同时具备上述情形需要追究刑事责任的
公安交管部门受理后需要移交公安分局其他部门，主要是治安部门或派出所处理或刑警队处理。
原因是路外事故不构成交通肇事罪，构成过失致人死亡罪。根据公安部刑事案件管辖分工规定侦查权不在交管部门。
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那么农机事故构***员死亡需要追究当事人刑事责任情况怎么办？
相关法律法规及司法解释不明确。
但是必然参照交通事故相关规定进行。
后面会讲到责任认定内容。农机安全监理机构所作的农机事故责任认定中确定为主要以上责任的，只要致人死亡必然要追究主要责任人刑事责任。
此类事故发生后谁处理呢？农机监理部门不是司法机关，没有侦查权。后面会讲到怎么办问题。
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二、农机事故处理一般性规定
从《农业机械事故处理办法》看与交通事故处理规定大致相同。
（一）确定管辖
1、农机事故分类：分特别重大（死亡30人以上）、重大（10-29人）、较大（3-9人）一般农机（1-2人）事故，与国务院颁布的事故处理调查程序接轨。
该分类严重不全：没有给车物损失事故、致人受伤事故进行分类。
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2、职权管辖
明确为：《农牧业机械事故处理办法》第三条
县级以上地方人民政府农业机械化主管部门负责农业机械事故责任认定和调解处理。
县级以上地方人民政府农业机械化主管部门所属的安全监督管理机构承担本辖区农机事故具体工作。
强调了：责任认定与调解机关县级以上农机主管部门
农机事故具体工作为下属安全监督管理机构
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（二）处理原则
公开
公正
便民
效率
与交管部门处理交通事故的原则一致。
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（三）人员及装备
必需的人员：
交管部门是必须取得事故处理资格证明，自治区统一考试；分高级、中级、初级；处理权限不同。
例举没有资格证处理事故现场导致行政诉讼等。看农机办法没有相应具体规定。
必须的装备：勘查车辆、勘查设备、警示设备、取像设备、现场标划用具等。
交管部门要求严：现要求电脑绘图等。
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（四）报告及档案管理
报送情况、统计。
交管部门主要通过录入公安部《道路交通事故信息系统》实现统计上报。但死亡3人以上事故用专门报告书。程序相当复杂。
专门档案管理。现要求纸质档案与电子档案并存。很麻烦。
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三 农机事故处理流程相关规定
（结合交管部门经验讲解）
（一）24小时值班备勤制度。交管部门有严格的值班规定。要求2人以上等规定特别具体明确。公布值班电话，保持通讯畅通。
必须与公安机关的110与122对接。两种方式一是告知农机事故当事人拨打农机值班电话报案。二是通过110与122直接通知农机处警单位。需要协作与协商。
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（二）报案和受理
1、接报案记录：五项内容
报案方式、时间、地点、报案人姓名、联系方式、报案电话；事故发生时间地点；人身伤亡或财产损失情况；农机类型、号牌号码、装载物品等情况；是否逃逸等情况。
注意：报案内容如实记录，不得缺项。例举交管部门记录不全发生当事人信访。
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2、立案
接报案勘查现场后24小时确定是否立案
后报案3日内决定是否立案。
与交管部门规定相符。
立案标准：一是否为农机事故
二是否归本单位管辖
不予受理情形：经核查无法证明农机事故存在。
交管部门不受理案件使用专用文书《不予受理通知书》，当事人可复议与诉讼。
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3、管辖争议
应当共同报请上级农机监理机构制定管辖。上级24小时作出指定管辖。
交管规定：共同上一级制定管辖
管辖争议情形：
一是农机部门与农机部门争议
二是农机部门与其他机关争议如交管部门。
后者管辖争议应双方协商，协商不成请共同上级指定，人民政府。
例举交管与刑侦等部门争议案件处理方式。
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（三）勘查处理
1、主要开展下列工作