文档介绍：
2022年持续优化营商环境工作措施
在优化营商环境工作会议上的讲话
2022年持续优化营商环境工作措施
为持续深目审批流程。全区工程建设项目审批时间压缩，实现全区工程建设项目审批管理系统与上级政务服务平台、工程建设项目审批管理系统互联互通。对区级审批环评文件的建设项目审批权限，进一步优化调整。主动落实上级关于企业投资项目承诺制。发布投资审批领域统一的审批服务工作规程和办事指南。协作市发展改革委做好全面梳理发改系统省、市、区三级政务服务事项，形成区级基本书目。编制完成投资项目审批事项实施清单、工作规程和办事指南，持续做好在线平台审批事项动态更新和信息维护。推动施工许可一站式办理。全面推行建筑工程施工许可一个窗口受理，后台信息流转，实现施工许可一站式办理。深化推动国际贸易单一窗口建设。接着实行单一窗口政务服务免费申报制度。完成出口退税等国家标准版新增功能落地应用，货物、舱单、运输工具申报应用率达到101%，其他业务应用率全面提升。一是建设完善公共服务功能，进一步发挥公益性、均等化通关政务服务主平台作用：提升一点接入服务功能；推广舱单和运输工具申报应用；延长金融保险服务；扩大应用服务范围。二是全面升级信息化水平，进一步优化口岸营商环境，提升国际贸易全流程电子化水平；完善口岸大数据和效能监测服务；持续加强平台运维保障。促进外商投资便利化。接着落实外资企业设立商务备案与工商登记一口办理工作。建立全区外商投资企业投诉联系协调机制，妥当处理外商投资企业投诉案件，刚好回应、解决外商投资企业反映的问题。进一步加强重大外资项目推动工作。强化跟踪服务，做好外资项目从签约、筹建、开工到竣工的协调服务工作，将符合条件的重大外资项目纳入市重大建设项目范围，协调解决项目推动中的问题。开展与现行开放政策不符的法规文件清理工作。协作区人大做好与现行开放政策不符的地方性法规清理工作；组织各区直有关部门做好清理与现行开放政策不符的规章和规范性文件有关工作。
四、营造宽松有序的企业经营环境。建立健全社会化的中小企业公共服务体系。持续完善以省级以上中小企业公共服务平台、小微企业创业创新示范基地为支撑的中小企业公共服务体系，主动引导智造工业共享云平台建设，进一步完善服务功能，为中小企业供应良好的信息、技术、创业、培训、融资等社会化服务。推动纳税便利化改革。对税务证明事项进行全面清理，没有法律法规规定的证明事项一律取消。推动一网办税，大力推广电子税务局，依申请业务网上办税达到101%。推行税（费）制度分类指引，便利便捷查询所需制度，增加政策服务精准度。减轻税费负担。主动推动电子退库、更正、免抵调业务，开展新办纳税人套餐；；式办税。全面推行统一的税收业务规范，确保国家减税降费政策落实到位。降低企业用电成本。在营业场所公示客户工程典型造价手册，为客户免费供应10千伏及以下受电工程典型设计和造价询问服务。为客户供应用能询问、用能综合设计、节能增效等综合能源服务，围绕重点领域主动引导客户参加电力市场化交易，有效降低企业用电成本；主动为中小企业推广电e贷、电e盈电费小额贷存款服务，供应敏捷的综合客户服务。实行差异化环保监管。根据上级工作支配，综合考虑企业污染物排放水平、物料产品运输结构、绿色制造体系建设、厂容厂貌、信用状况5大类指标，评比绿色环保引领企业。凡被评上的工业企业，不再实施错峰生产，坚决防止一刀切和管控简洁化，激励企业加快绿色转型升级，促进高质量发展。进一步完善金融服务工作。落实融资担保业务风险补偿政策，引导担保机构扩大小微企业等融资担保规模，降低担保费率。依据政务服务事项国家、省级、市级基本书目，梳理规范政务服务事项，进一步优化审批流程、压缩审批时限，提升服务效率和质量。创新融资方式，加大信贷支持力度。激励辖区内银行保险机构探究发展信用融资、普惠金融和双创金融模式，创新金融产品和服务，健全融资协调服务机制，持续加大对民营小微企业的信贷支持力度。在全区推动政府选购合同融资工作，缓解参加政府选购活动的供应商，特殊是小微企业、民营企业融资难、融资贵的问题。
五、营造竞争高效的市场环境。提升信用信息归集共享水平。编制区级公共信用信息书目，建立工作推动机制，实现公共信用信息刚好、完整、全量归集共享。推动社会保障、交通运输、水电气暖、教化文化、医疗