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大学生村官工作调研.doc

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大学生村官工作调研.doc

上传人:changjinlai 2017/2/15 文件大小:99 KB

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文档介绍

文档介绍:大学生村官工作调研大学生村官工作的调研与思考选聘高校毕业生到村任职是党中央培养社会主义事业接班人的战略举措, 是推动新农村建设的有效措施。为全面了解我县大学生村官在基层工作和管理现状, 我们对在临夏县基层工作的 37 名大学生村官的工作、生活和管理情况进行了全面调查, 并对其工作和管理中存在的问题加以归纳, 提出一些意见建议,供管理单位、各级领导和村官参考。一、全县大学生村官的基本情况自 20xx 年开展选拔优秀大学毕业生到新农村建设一线工作试点以来, 到临夏县的大学生村官共有 42名。其中: 20xx 年选派 5名、 20xx 年1名、 20xx 年 17名、 20xx 年 19名, 聘用期均为 3年。在 20xx 年县乡集中换届时,从 20xx 年选派的大学生村官中提拔进入乡镇党政班子的 3名, 考上省、州公务员或选聘到事业单位工作的 2 名。截止目前,还有 37 名大学生村官在基层工作, 均为 20xx 年以来选派人员, 年龄最小的 22 岁,最大的 28 岁,平均年龄 岁。其中:男性 23 人、女性 14人, 少数民族 9人, 中共党员 23名, 任村党支部副书记的 23人、任村委会主任助理的 14人。这些大学生村官在提高村级组织办公水平、推动新农村建设方面起到了一定的作用, 为农村基层组织注入了新的活力。二、大学生村官队伍建设存在问题及原因 1 、大学生村官的岗位职责和任务分工不够明确。大部分大学生村官主要承担远程教育设备管理和协助计生、新农合参保、整理材料、开会通知等辅助性工作, 还有部分人员被留在乡镇充当打字员和内勤人员。 2 、大学生村官农村工作经验缺乏。大多数人所学专业与现在的工作并不是很对口, 没能充分发挥专业特长。大学生村官中具有农学专业知识的比例非常少, 大多缺乏农村工作的知识背景和农民迫切需要的实用技术, 大学生村官的能力与农民群众的要求还有一定的差距。 3 、大学生村官“非官非农”,身份尴尬。农村需要的是带领农民致富的领头人,大学生村官“非官非农”的尴尬身份, 使其很难融入当地环境, 提出意见或建议的时候, 经常得不到村“两委”的重视。忙于应付村里各种复杂情况和复杂人际关系, 难以理出工作思路, 群众对他们缺乏认同感, 绝大多数人在工作上有挫折感。而且,对在基层工作期满后的管理问题、出路安置问题,普遍表示出极大的担忧,情绪不稳定。 4 、管理制度不健全,管理存在盲点。由于大学生村官的身份特殊,虽然出台了《大学生“村官”选派管理办法》,但管理和考核机制并未真正落实到位, 特别是工作考核、业绩奖励、晋升方向、培训教育等还不完善。大学生村官由组织人社部门负责选派, 县人社局与他们签订《到村任职合同书》,每年不定期召开 1-2 次座谈会,年底进行考核, 但是, 大多只是上交一份工作总结, 对考核没有引起双方面的重视, 考核主体不明确, 考核流于形式。大学生村官虽由所在乡镇管理, 但由于身份特殊, 乡镇党委政府既不能以一名普通乡镇干部去管理和要求, 又不能以一名农村干部去对待和使用, 在管理方法和管理制度上大多无“法”可依、无章可循, 也不利于他们沉下身子、静下心来工作, 造成了工作积极性不高、工作劲头不足。同时大学生村官档案管理没有规范, 很多人的档案都成了“压箱货”, 与科学化、规范化、制度化管理要求还有很大距离。另外