文档介绍：学同志在党的十八届四中全会上的重要讲话, 站在全局和战略高度, 旗帜鲜明地回答了全面推进依法治国的一系列重大理论和实践问题, 提出坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚持和发展了中同志明确提出“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”的要求。这“四个全面”, 完整地展现了中央治国理政的总体战略、总体框架,是一个密切联系、相辅相成、有机统一的整体。认真学同志重要讲话精神, 落实好全面推进依法治国重大战略任务, 对于全面从严治党、提高党的执政能力和执政水平, 对于全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化, 对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大意义。当前, 重庆正处在全面建成小康社会的决定性阶段, 全面深化改革、全面从严治党的任务繁重艰巨, 迫切需要全面推进依法治市,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,更好发挥法治的引领、规范和保障作用。党的十八届四中全会后, 重庆市委深入学同志重要讲话精神, 专题研究部署全面推进依法治市, 出台《关于全面推进依法治市的意见》。这是贯彻中央全面推进依法治国重大战略任务的具体部署,是推动全市各项事业发展的必然要求。坚定不移走中国特色社会主义法治道路, 是我国法治建设的根本方向, 是全面推进依法治市的唯一正确道路。在这个根本问题上,必须树立自信、保持定力、长期坚持。全面推进依法治市, 必须始终沿着正确方向前进同志强调:“全面推进依法治国这件大事能不能办好, 最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力。”全面推进依法治市, 要坚定不移走中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路的核心要义, 是坚持党的领导、坚持中国特色社会主义制度、贯彻中国特色社会主义法治理论。要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一, 贯彻落实中央依法治国“三统一”“四善于”的要求, 加强和改进党对全面推进依法治市的领导; 始终坚持中国特色社会主义根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度, 以及建立在这些制度基础上的各项具体制度,为全面推进依法治市提供根本制度保障; 始终坚持以中国特色社会主义法治理论为指导, 贯彻落实好同志关于依法治国的新思想新观点新论断新要求,遵循社会主义法治建设规律, 在科学理论指引下全面推进依法治市。全面推进依法治市, 必须依靠科学目标来引领。贯彻落实党的十八届四中全会确定的全面推进依法治国总目标, 结合重庆实际, 市委提出, 全面推进依法治市的目标是: 紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家总目标, 确保国家宪法法律严格执行,努力实现法律规范更加完备、法治实施更加高效、法治监督更加严密、法治保障更加有力、党内法规更加完善, 全市各级干部依法办事能力和人民群众法治意识切实增强, 全面提高重庆市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设法治化水平。依法治市是一个不断深化的动态过程, 是一项长期的艰巨任务, 必须稳扎稳打、驰而不息、持续用力、久久为功。全面推进依法治市, 必须把握好几项原则。一是坚持党的领导,把党的领导贯彻到依法治市全过程,体现到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法各方面; 二是坚持人民主体地位, 以保障人民根本利益为出发点和落脚点, 为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民;三是坚持尊重宪法法律权威,确保国家法制统一和中央政令畅通, 坚决防止法治地方化、部门化、工具化;四是坚持法律面前人人平等,在立法、执法、司法、守法各个环节、各个层面体现公平正义, 绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法; 五是坚持改革方向、问题导向, 着力破除制约依法治市的体制机制障碍, 回应人民群众的期待, 增强广大干部群众对依法治市的信心和决心; 六是坚持依法治市与以德治市相结合, 把握法治与德治的一致性、兼容性和互补性,实现良法和美德相辅相成、法治和德治相得益彰。全面推进依法治市, 是一项系统部署和长期任务, 需要全面把握、突出重点,确保取得实实在在的成效。全面正确实施宪法法律, 维护同志指出:“依法治国, 首先是依宪治国; 依法执政, 关键是依宪执政。”确保宪法法律在重庆市得到全面正确实施, 是全面推进依法治市的首要任务。必须以宪法为根本活动准则, 自觉遵守和贯彻宪法法律的原则、精神和规定, 切实维护宪法法律尊严, 自觉在宪法法律范围内活动。切实强化对宪法法律实施的监督, 一切违反宪法法律的行为都必须予以追究和纠正。地方法规规章必须符合宪法法律精神,依照法定权限和程序制定,确保不与宪法和国家法律法规相抵触。加强科学民主立法, 提高地方立法质量