文档介绍：质量环境和职业健康安全管理体系内审员
培训班
各位领导、同志们:
大家好!结合公司《管理手册》、《程序文件》的规定,下面我利用一天半的时间,向大家介绍GB/T19001、GB/T24001、GB/T28001和GB/T50430四个标准的相关要求,以及公司如何贯彻执行的一些思路,最后我们将利用半天时间进行考试。希望大家注意上课纪律,最好不要迟到早退,有事履行请假手续,确保我们这次培训达到预期的目标。
一、建筑施工领域质量管理体系认证实施特殊要求的作用和意义
。
截止2009年,国内各类施工企业共计68283家,这其中具有特级资质的265家,一级资质的7110家,%,其它为二、三级资质企业。
2009年我国建筑业总产值为75864亿元,%,,%,,%。
截止2010年10月底,共有36557家建筑企业获ISO9001质量管理体系认证,%,从事建筑施工领域认证的认证机构共计96家,建筑施工企业ISO9001认证已成为承担建筑工程招、投标的一项加分条件,被各省市地方政府建筑管理部门广泛采用。
质量管理体系认证对于建筑施工领域质量管理和质量水平的提升起到了一定的促进作用提高显著,一大批“高、深、大、难”的工程在质量方面取得重大突破,青藏铁路、三峡水利工程、小浪底水库、西气东输工程、上海环球金融中心、奥运主场馆“鸟巢”、世界最长公路跨海大桥——杭州湾大桥等工程高质量地建成并投入使用,代表了当今世界的先进水平。
建筑施工质量和质量管理是建筑工程的生命,也是社会关注的热点。随着国民经济持续调整增长,基本建设投资项目的不断增加,建筑施工企业和建材生产企业也随之加速发展。但是由于一些地区和企业对建筑施工质量未能进行有效地管理,重大工程质量事故时有发生,给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害,也给社会带来消极影响。
国家认监委通过跟踪调查发现,在已发生的建筑施工质量事故中,所有的施工、监理企业都获得了ISO9001认证,但是企业自身质量管理体系运行的效果、作用和质量管理能力还存在巨大差距。
国家认监委在2010年组织的对建筑施工领域获证企业认证有效性的专项检查中发现,体系有效运行的合格率不高,在抽查的省市的45家建筑施工企业中,%,其余企业的体系运行或多或少都城存在一些问题。
导致建筑施工企业质量体系运行有效性不高的原因是多方面的,其主要原因包括如下几方面:一是行业自身存在片面追求经济指标和建设速度,对质量工作重视不够、投入不足;建筑市场存在过度竞争,施工单位转包、违法分包、挂靠严重等现象和问题。二是建筑企业自身管理能力和质量意识存在问题,有的企业为投标而取得认证,有的甚至花钱买证,这样的企业质量管理体系和责任根本落实不到位,总承包企业对于相关分包企业和人员缺乏质量管理,企业的生产管理现场混乱,缺乏安全意识。三是认证机构的专业能力问题,有的认证机构和人员专业能力不强,针对建筑施工企业现场多,分包、转包多的情况审核不到位,有的认证机构过度追求商业利益,有低价竞争、急功近利等行为。四是涉及标准问题,ISO9001标准原则性强、适用性广,而建筑施工是一个极其复杂的过程,影响质量的因素很多。建筑企业由于行业的特殊性,大量使用农民工,人员素质不高,加上标准文本不通俗、难理解,如果ISO9001标准要素不能与建筑施工的实际要求紧密结合,建筑企业实际应用标准的有效性就会打折扣。
针对上述建筑施工领域认证有效性和贯彻质量管理体系标准中存在的问题,为进一步提高,满足建筑施工领域质量管理工作专业性强的需求,经国家认监委与住房和城乡建设部多次商议,决定于2010年8月1日起建筑施工领域质量管理体系认证中除满足 ISO9001标准要求外,还要应用《工程建设施工企业质量管理规范》(简称规范),即国家标准GB/T50430-2007,两个政府部门还联合发布了《关于在建筑施工领域质量管理体系认证中应用〈工程建设施工企业质量管理规范〉的公告》。
。
《规范》是在2007年10月23日发布,并于2008年3月1日正式实施的一项推荐性国家标准。它是关于工程建设施工企业质量管理的第一个国家标准。相对于技术标准、技术规范而言,也是施工企业质量管理的第一个管理规范。
《规范》具有的特点:
一是《规范》的基本思想与ISO9000系列标准是一致的,但又不同,与ISO9000系列标准相比较,是ISO