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港口建设管理规定(征求意见稿).doc

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港口建设管理规定(征求意见稿).doc

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文档介绍:港口建设管理规定(征求意见稿)
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港口行政管理部门在审批初步设计时,按规定委托有相应设计资质的设计单位对初步设计文件进行技术审查咨询。审并将廉政合同执行情况纳入建设考核范围。
第二十四条 中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。按照合同约定或经招标人同意,中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工程分包给具有相应资质的分包人,但分包量不得超过总工程量的30%。分包人不得将分包工程转包或再次分包。
中标人应当就分包项目向项目法人负责,分包人就分包项目承担连带责任。
第四章 施工许可
第二十五条 港口工程实行施工许可制度。项目法人应当将申报材料按项目管理权限报港口行政管理部门审批。
第二十六条 建设项目施工应当具备以下条件:
(一)施工图设计文件已经完成并经审查批准;
(二)建设资金已经落实;
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(三)征地手续已办理,拆迁基本完成;;
(四)施工、监理单位已确定;
(五)已办理质量监督手续。
第二十七条 项目法人在申请施工许可时应当向港口行政管理部门提交以下材料:
(一)施工图审查报告批复文件;
(二)国土资源部门关于控制性用地的批复;
(三)施工单位和监理单位名单、合同情况;
(四)已办理的质量监督手续材料;
第二十八条 港口行政管理部门应当自收到完整齐备的申请材料之日起5个工作日内对申请材料进行审查,对于不符合条件的,应当及时退回并告知理由;对于符合条件的,应当受理并在10个工作日内作出行政许可。
第五四章 工程实施
第二十九条 港口工程实行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的质量保证体系。
第三十条 项目法人对建设项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值负责,依照国家有关规定对工程建设项目实行全过程管理。
第三十一条 设计单位应当做好设计交底工作,并按要求派驻施工现场设计代表,及时提供设计后续服务。
第三十二条 施工单位对工程的施工质量负责。施工单位应当建立质量责任制,确定项目经理、技术负责人和施工管理负责人。项目经理应持证上岗。
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第三十三条 施工单位必须按照设计要求、技术标准和合同约定,精心组织施工,不得擅自修改工程设计,不得偷工减料。
第三十四条 施工单位应当建立、健全各项质量检验制度,检验应当有书面记录和专人签字。
第三十五条 监理单位和监理人员应当依据科学、公正、独立的原则,全面履行监理的职责、权利和义务。施工监理单位对施工质量承担监理责任。未经施工监理人员检验或者检验不合格的,不得进行下一道工序施工。
第三十六条 监理工作实行总监理工程师负责制。施工监理单位应当选派具备相应执业资格的总监理工程师,并根据工作需要,配备总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员、测量和试验专业人员等。监理人员应当按照监理规范要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式对工程实施监理。
第三十七条 施工监理单位应当依照法律、法规及有关技术标准、规范和合同文件,代表建设单位对工程质量、进度和工程投资进行监控,对合同、信息与资料进行管理,协调有关单位间的关系。
第三十八条 港口工程实行质量安全监督管理制度。港口行政管理部门及委托的质量监督机构依法对工程质量安全实施强制性监督。项目法人应在获得施工许可前向交通主管部门委托的质量监督机构办理质量监督手续。
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第三十九条 港口行政管理部门及质量监督机构应当依据有关法律、法规、规章、技术标准和规范,遵循科学、客观、公开、公平、公正的原则,实行质量监督管理。
港口建设从业单位和人员应当接受、配合港口行政管理部门及质量监督机构依法开展的质量监督活动,提供的有关资料应当真实、完整。
第四十条 港口行政管理部门应当加强对港口工程从业单位和从业人员市场行为的监督管理,逐步建立港口工程建设市场的信用管理体系,将从业单位和主要从业人员在港口建设活动中的信用情况进行动态管理并通过新闻媒体、政府网站等向社会公布。
从业单位和主要从业人员的信用记录将作为港口工程招投标资格审查、评标等工作的重要参考依据。
第四十一条 港口行政管理部门应当建立质量投诉举报制度,接受社会监督,并认真落实各类投诉和举报。
第四十二条 港口工程从业单位必须坚持安全第一、预防为主的方针,严格执行国家安全生产法律、法规,建立、健全安全生产规章制度,加强职工安全生产教育,落实安全生产责任人,并依法承担建设工程安全生产责任。
第六五章 工程验收
  第四十三条 港口工程建设完成后,